近年来，花垣县结合县情、充分发挥环境资源独特优势，牢牢把握“绿色决定生死、民生决定目的”的生态立县理念，主动作为，奋力担当，在生态创建取得丰硕成果，为打造天蓝、水清、地净的生态花垣县奠定了坚实基础。

一是加重领导干部政绩考核内容。创新环保考核机制、建立生态文明取向的绿色GDP考核，把资源消耗、环境损害、生态效益纳入全县18个乡镇、47个县直单位年终考评目标，建立体现生态创建要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。把污染物总量的减排目标、县域生态环境目标等环境保护目标，以及生态文明建设指标，纳入了对乡镇人民政府经济社会发展评价体系和党政干部政绩的考核评价体系。这些指标都将实行环境保护的一票否决制，一票否决制适用范围是本县行政区域内的各级政府、相关部门和企事业单位的主要负责人、分管负责人、直接责任人。否决的内容涉及到有故意直接排放或者偷排污染物、未完成年度减排目标任务等18种情形。形成环保优先、生态为重的发展导向。

二是加重环保工作的比重。调整了以县委、县政府主要领导为主任的环境保护委员会，明确提出用6年时间，分三个阶段创建省级生态县。县委书记罗明、县长隆立新带领四大家主要领导到县环保局现场办公调研生态创建工作。县委常委会、县政府常务会先后专题研究生态创模工作，县政府召开全县生态创建工作会议，出台了有关环保的文件。

三是完善综合决策机制。坚持环境影响评价进入综合决策，进一步强化了建设项目的环境管理，对新、扩、改建项目，严格执行国家产业政策，严把建设项目审批关，认真执行“环境影响评价”和“三同时”制度，否决高耗能、高污染、低产出项目。把住了污染源头关，实现了新上项目增项、增产、不增污的目标。

四是完善生态创建资金保障机制。花垣县财政基础比较薄弱，而每年县财政预算安排都将生态建设资金放在优先位置，并动员社会和企业加大对环保的投入。截止目前，城区污水处理厂及管网建设投入已达3000万元，投入220万元资金修建了全县17个乡镇垃圾焚烧炉。