12月21－22日，怀化创建国家环保模范城市工作现场调度会在中方县召开。22日上午，考察了中方县城市建设规划后，赴桐木镇参观了葡萄特色农业产业发展情况。下午召开了现场调度会议。市创模办、中方县政府分管副县长及各县（市、区）生态创建办、环保局负责人参加了会议。中方县政府副县长刘军致辞，市创模办主任、市环保局局长黄瑜作专题工作报告，中方县、辰溪县分别就国家生态县创建和农村环境综合整治工作作典型发言。会上，黄瑜同志强调：一是全市上下要大力发展生态经济，培育壮大绿色食品、农产品加工等优势产业，大力发展循环经济，加强循环经济骨干企业、示范园区建设，形成循环经济产业链。二是加快产业转型升级。要把环境容量配置作为结构调整的有效手段，坚持扶优汰劣、治旧控新，倒逼产业转型升级。大力推进规划环评，确保规划布局、总量控制、项目把关到位。三是不折不扣地完成污染减排。切实抓好工程减排，不断强化污水处理、企业治理、脱硫脱硝等工程项目建设；进一步严格落实减排目标责任制，完善污染物排放监测体系和奖惩机制。对长期不能实现达标排放的污染企业，要坚决依法予以关停。四是加快完善环保基础设施。抓好城市和重点集镇污水处理及其配套管网建设，确保污水处理厂的正常运转；加快垃圾填埋场渗滤液处理工程的建设，确保垃圾无害化处理取得实质性进展；加快机动车尾气检测线的建设，尽快取得环保资质认证，为机动车尾气治理和黄标车淘汰提供科学依据。五是进一步做好技术指导和档案资料收集整理工作。各地创建办必须靠前指挥，直接组织，加强审核，及时发现和解决问题，创造有利于工作推动的条件。