最严格的水资源管理制度，有了落到细处的进展，株洲开始步入"工业节水"与"治污"并进阶段。

然而，环保是一件花钱的事，建设减排工程、运行治污设施，都需要大量投入。而企业作为市场主体，其主要目的则是要追求利润的最大化。如何让两者能够"并举"？

让企业主动做好"节水"与"环保"，除了要对其施以重压外，更重要的是要采取激励举措，让企业能看到节水治污红利。

以往，株洲的节水几乎纯粹靠行政手段推动，缺乏自主节水的激励机制和适应市场经济的管理手段，结果常常导致节水成为政府的"独角戏"，企业自主自愿参与的积极性并不高。要想把节水转变为企业的自觉行为，必须从根本上解决企业节水的能动性问题，让市场和水价形成节水的动力。

通过设立节水奖，建立"节约用水有奖，超计划用水加价"的考核奖励机制；再比方说，可以通过进一步加强水资源取水认证管理，对不符合产业政策的高耗水行业、企业，不予颁发取水许可证等。

市场的优势就在于激发企业的活力，让这只"看不见的手"参与进来，株洲节水事业才可持续。(易蓉)