湘西州四季分明、景色宜人；无与伦比的地理优势，使得湘西州奇山秀水、钟灵旈秀；源远流长的民族文化更使得湘西州神秘妩媚、风情独具。要使得“神秘湘西”成为世界的中国景观，就必须使湘西州独有的文化和旅游两种资源优势深度融合，并找准文化旅游产业发展的“立足点”

一、湘西州文化旅游产业发展的重视程度要立足于“高”。湘西州要把文化旅游产业作为支柱产业来培育，就要得到各级党委政府的高度重视，以形成强有力的领导机制，在组织领导上，成立湘西州文化旅游产业发展委员会，由州长任主任，分管的副州长任副主任，宣传部、发改局、文广新局、旅游局、林业局、环保局、住建新局、水务局等主要负责人为成员，专门负责全州文化旅游产业的规划制定、综合协调、考评考核。在文化旅游产业发展的思路上，该委员会要高屋建瓴的做好顶层设计，以形成规划超前、立足长远、政策长效的宏观管理机制；要制定出操作性强且易于实施的政策措施，诸如《湘西州文化旅游产业发展总体》、《湘西州加快文化旅游产业发展的实施意见》、《湘西州加快文化旅游产业建设的扶持奖励办法》等政策性法规文件。在具体实施过程中，要建立科学有效的考核机制，要把文化旅游产业的发展作为对县市领导班子绩效考核的重要指标；在资金投入、自然生态保护、特色民居保护、自然景观保护、区域环境污染治理、特色产业旅游光、民俗民间文化的发掘保护、新自然景观的开发与保护、文化旅游的宣传推介等方面，要制定出内容细化，指标量化的考核评分标准，从而确保年初有计划、年中有实施、年末有考核、奖惩有兑现的考核考评机制得以有效实施，使湘西州的文化旅游产业发展真正做到踏石有印、抓铁有痕。

二、湘西州文化旅游产业的发展举措要立足于“实”。湘西州文化旅游要形成支柱产业，就要在资金的投入方式上：形成政策性投入、社会性投入、自身投入的多领域、多渠道的资金投入机制，以夯实文化旅游产业基础。在资金投入的保障机制上：各县（市）每年可按上年度财政收入的百分之几作为文化旅游产业发展专项资金，以着力实施湘西州文化旅游产业的“百千万工程”，即：百亿文化旅游产业基础设施投入资金；培养千个文化旅游产业推介精英和非物质文化遗产项目传承人；培植几个万亩特色农业产业种植园，如万亩有机茶叶观光园，万亩百合观光园；倾力打造苗族文化旅游圈、土家族文化旅游圈、张家界至凤凰精品旅游经济圈。在人才的培养上：要打造一支高素质的文化旅游原创、生产、复制、营销等方方面面的人才队伍，使他们既具经营头脑、又有文化素养，既懂理论、又善经营。同时，还要不断的改进和完善人才的管理、培养、引进、使用制度，以激活人才资源，盘活人才存量，用好人才增量，为湘西州的文化旅游产业发展积蓄充分的人力资源。在文化旅游产业运行的方式上：要认真研究和分析湘西州民族文化旅游的特点、价值、优势、及发展前景，搞好项目规划和实施计划，找准民族文化旅游的方向和途径，通过改革，打破地区、部门的分割和垄断，以资产为纽带，通过兼并、联合、重组等形式，促进资本、人才、技术等要素的合理配置，以形成一批跨地区、跨部门、跨所有制的大型文化旅游企业集团。

三、湘西州文化旅游产业的宣传推广要立足于“广”。湘西州有着丰富的自然景观和人文景观，有蜚声中外的凤凰古城、南长城；有“中南第一大峡谷”——坐龙峡；有国家地质公园——红石林；有“国字号”的自然保护区——古丈县的高望界国家级自然保护区，永顺小溪国家级自然保护区；经过多年的宣传推介，有了一定的知名度，吸引了众多的海内外游客，而有的仍是“养在深闺人未识”，这就要在宣传推介上有大手笔，如永顺县就举办了多届“猛洞河漂流节”；古丈县举办了多届“茶文化节”，2012年还在国家地质公园——红石林景区举办了“中华茶祖节”，国内外数家新闻媒体进行了深度报道，并建立了深度合作关系，该县还聘请了著名歌唱家宋祖英拍摄了音乐专题片——《古丈茶歌》，培育了古丈特有的茶文化旅游新亮点；吉首市在世界跨度第一，高度第三的矮寨悬索大桥举办了“峡谷走钢丝”、“高空跳伞”，在德夯风景区举办了“国际鼓文化节”，进一步提升了湘西州文化旅游的知名度，增强了对海内外游客的吸引力；凤凰县的文化旅游产业宣传推介更是推陈出新，匠心独运，在南长城举办了“地作棋盘人作子”的中韩围棋对抗赛和“倒立下台阶”全国选手比赛，火爆了凤凰文化旅游市场，进一步的成就了凤凰文化旅游在全州的“龙头”地位。今后各县市还要不断加大文化旅游的宣传推介力度，拓宽宣传推介渠道，利用多种传播媒介，创新宣传推介方式，增加宣传推介投入，举办形式多样的文化旅游大型会展、节庆活动，邀请国内外作家、画家、摄影家来景区景点采风、摄影，通过节庆宣传、影视宣传、品牌宣传、品牌宣传、名人宣传来提高新景区新景点的知名度，以达到开发经营效益的最大化和最优化，不断发展壮大湘西州文化旅游支柱产业。

加大湘西州文化旅游产业的发展力度，是打造湘西经济发展的“升级版”，发展“无烟工业”和“朝阳产业”，加快湘西州脱贫致富步伐，为湘西州人民谋福祉的有效途径，更是建设“美丽湘西”，实现中华民族伟大复兴“中国梦”的有效举措，需要湘西州的决策者和湘西人民群众后发赶超，不懈努力。