中国政府网 | 中华人民共和国生态环境部 | 湖南省政府门户网站 无障碍浏览|

花垣县锰铅锌矿区整治整合走好“八步棋”

湖南省生态环境厅  时间:2014-07-08 15:17   【字体:    

近年来,花垣县积极推行锰、铅锌矿区整治整合,走好了八步棋,取得了明显成效。

一是科学制定方案。科学制定了锰、铅锌矿区整治整合实施方案并经省、州批准,把锰矿山和铅锌矿山进行实质性整合,实现“一个整合区域(采区)、一个采矿权、一个法人主体、一套相适应的开发利用方案”和“统一规划设计、统一组织生产、统一产品销售、统一财务核算、统一安全生产管理”。

二是责任捆绑到人。由县委书记、县长负总责,组建10个由县级领导任正副组长300多人参加的整治整合指导组,分别包采区、包企业、包矿硐,“一对一”责任捆绑、“点对点”推进。

三是关闭停产停运。县财政投入800余万元,对有编号、纳入整合的矿硐按一个标准封堵、编号、拍照建档;对无编号、未纳入整合的矿硐一律按“六个不留”的标准用浆砌石永久性封闭。

四是坚持分类推进。按照“典型引路、重点突破、分类推进、全面铺开”的思路,将基础条件好、业主积极性高的矿区作为整治整合样板,集中时间、集中精力率先突破,示范带动其他矿区整治整合。

五是确权方式多样。按照“尊重历史、兼顾公平,求大同、存小异”原则,采取收购兼并、股份合作等整合方式确定股权。

六是限时倒逼推进。实行“一个采区,一名领导,一支队伍,一抓到底”,对超过整合时限的矿区实行关闭退出。

七是规范经营管理。由县财政出资50多万元,聘请专家常驻花垣上门指导服务,指导企业抛弃传统管理方式,建立健全现代法人治理结构。

八是创新监管机制。建立健全有奖举报、企业相互监督制约、乡镇和职能部门快速联动查处机制,并在矿区初步建立了矿山视频监控、硐内人员定位、通信联络、矿井电子考勤等四大系统,初步实现了矿山电子监控定位管理,矿山和主要地质灾害隐患点实现“人防+技防”相结合的综合监管模式。目前已有4个锰矿区、20座重点尾矿库、9个矿产资源检查站、2个地灾隐患区建成视频在线监控系统;完善城区电子监控系统,安装电子摄像头500多个,同时对原监控系统进行升级改造。

 

花垣县锰铅锌矿区整治整合走好“八步棋”

10132573