今年以来，花垣县委、县政府坚定不移地实施“工业强县”战略，把发展新型环保节能型工业化放在突出位置，全面提升工业经济的质量、效益和水平。在制定企业开发精深产品奖励办法、鼓励节能减排和工业园区建设优惠政策基础上，加大协调和服务力度，切实解决原材料供应、交通运输、能源保障等问题，协助骨干企业落实技改资金投入1.26亿元，为企业达产增效创造了条件。实现优势资源向优势企业集中，助推了规模工业的快整扩张。截至7月底，该县成型的规模以上企业达81家，同比增加30个，成为县域经济发展的重要增长极。

在推进新型工业化进程中，花垣县以开展节能减排专项行动为依托，着力改变高投入、高消耗、低产出的粗放型增长模式，促进产业优化升级。

一是成立了花垣县节能减排工作领导小组，加强了节能减排工作的组织领导，并在全县各大企业相应成立了以技术骨干为核心的节能减排工作小组，开展企业各个生产环节中技术革新活动。

二是加大节能减排资金的投入。今年以来共安排工业发展引导资金350万元，支持企业加快锰锌资源精深加工及下游产品开发，并建立了以铅、锌、锰、镉等10多种有价金属回利用为主的科研生产基地。

三是依法淘汰落后的生产工艺和设备、关闭“十九小”和“新五小”企业，关闭污染严重、治理无望的企业，减少能源消耗和污染物排放。根据花垣县具体情况，按照产业政策要求，坚决关闭不达规模的铁合金（5000千伏安以下）、铅锌浮选（100吨以下）、硫酸（40000吨以下）、造纸（10000吨以下）等小企业，淘汰土法冶炼等落后工艺设备和环保不达标的锅炉。

四是强化限期治理，依靠项目减排，把总量指标落实到企业的发展和污染防治工作中，明确减排项目和完成时限，对不能完成减排任务、治理不达标的排污单位，依法关闭

五加强生产环节能耗监控，使金属锰吨产品电耗下降到6400千瓦时，冷却水用量减少30%以上，年节电500多万千瓦时，节水250余万吨。通过示范引导，新型节能、节水等技术在锰锌行业得到广泛应用。目前，该县主要工业品电解锰、电解锌吨电耗分别控制在6800千瓦时左右和4300千瓦时左右，下降了4.8%和7.5%；电解锰吨成本废水排放量由原来的25吨减少到3吨，废水循环后，锰粉单耗由8吨降至6.5吨，每吨产品多回收金属锰70公斤，企业初步走上了节能、降耗、减污、增效的良性发展道路。

六是大力推进科技创新、发展循环经济，花垣县东锰集团锰系列产品开发已纳入国家“863”计划，其电子级四氧化三锰项目已完成中试并积极筹建之中；三立集团和太丰公司利用锌镉渣提炼锌锭和镉锭，年可处理废渣2.26万吨，回收锌锭6780吨、镉锭1950吨，新增产值2.2亿元，有效地解决了铅锌冶炼过程中存在的锌资源浪费和镉污染的问题。振兴公司开展无铬钝化工艺攻关，解决了锰渣含铬污染问题，吨产品节约成本近50元；四成建材公司利用铅锌矿废渣生产水泥项目开工，投产后将形成年处理铅锌矿废渣225万吨、生产水泥180万吨的能力，有效破解产业循环、环境保护等“瓶颈”问题。县内14家电解锰企业新建了废水收集池及有价金属回收处理系统，实现了含锰废水的综合利用。