一、加大财政投入力度。2010年永兴县开始农村环境连片综合整治试点，项目涉及3个乡镇5个村，项目投资696.5万元，其中中央专项补助资金357万元、省财政专项补助资金143万元，县财政配套资金181万元。2011年该县农村环境连片综合整治后续项目涉及4个乡镇7个村，项目投资429.785万元其中省级财政农村环保专项资金补助300万元，县财政配套资金129.67万元。2012年以来，该县继续加大资金拨付力度，为全县每村安排3-5万元的日常清扫保洁工作经费；对S212沿线新农村建设示范村，县乡按1：1比例投入资金，县财政投入不超过100万元/村，集镇区所在地投入改造经费不少于1000万元；对S212沿线以外的新农村建设示范村，每个村预算投入30万元；对“一线”、“两镇”、“三村”（ S212沿线村庄、湘阴渡镇集镇和便江镇碧塘集镇以及堡口、松柏、铜角3个重点村）投入项目建设资金1.4亿元，打造农村环境综合整治示范带。

二、采用灵活的工程承包方式。为缓解项目建设资金集中支付的压力，永兴县将项目切分成两部分公开招标。由湖南领御环保工程有限公司负责项目中饮用水水源保护、生活污水收集处理、畜禽养殖污染整治三个方面的工程内容，以BT模式投资建设，验收合格后由政府分期回购。2013年以来，湖南领御环保工程有限公司垫资12000多万元，完成了81个村的连片整治项目建设。修缮农村雨水边沟和自然沟渠约46千米，沟盖板31700块。安装水井围栏2600米，设置项目标志牌100块，饮用水源保护区界标212处，交通警示牌、宣传牌共600块，分散饮用水水源地取水点保护标志380张，完成饮用水水源的保护工程72处。建设各种规模的生活污水净化系统728套，污水处理池容量达21090立方米，人工湿地面积 29480平方米，铺设污水收集管网约66万米，收集户数约42780户。

由瑞纽博能源有限公司负责生活垃圾收集处置方面的项目实施，采取BOT模式建设，公司投入2亿元资金建设村级收集站、乡镇中转站和县级集中处理中心，并对生活垃圾进行源头分类捡拣，回收有价垃圾实行资源利用，厨余垃圾进行厌氧发酵发电，县财政支付每吨垃圾处理费用148元，公司即可实现保本微利运行。据测算，整个系统运行后，该县每年只需投入2000余万元，即可对全县所有村（居委会）的垃圾进行集中无害化处理。2013年，瑞纽博能源公司已全面启动了S212线沿线27个行政村的垃圾分类、转运系统，建设垃圾中转站8个，布置垃圾采集点283个。