因房屋征收与企业久谈不拢,拿企业环保“说事儿”
2014年4月18日,株洲市环保局局长李必农带领副局长何长顺、纪检组长李文英及相关科室负责人,来到市兴隆新材料股份有限公司,与市信访局、云龙示范区相关领导和示范区环保、国土、执法、龙头铺镇等部门负责人汇合,共同查看现场,调查处理投诉人宾欧反映的兴隆公司污染问题。
其实,像这样市、区两级相关部门执法人员赴现场调查、处理投诉人宾欧的问题,近几年已经很有多次了,投诉人虽然始终以企业环保问题为由进行投诉和举报,但最终的诉求是拆迁费的问题,由于要价问题始终与兴隆公司达不成协议。今年3月4日,市环保局副局长何长顺与云龙示范区党工委委员、管委会副主任刘曙红一起,经过现场调查,形成云龙示范区管委会《关于株洲兴隆化工实业有限公司污染投诉纠纷问题的会议备忘录》,提出了解决投诉人问题的方法和方案。然而,4月14日早上8点多,刚上班不久,宾欧就扛着液化气罐来到市环保局李必农局长的办公室,威胁说不马上解决问题就要炸掉环保局,这也是距去年以来,他和他老婆多次到局里吵闹、并抱着小孩要跳楼之后的更严重、威胁到公共安全的又一次过激行为。
当日下午,太阳当头,气温高达近30摄氏度,调查组一行首先查看兴隆公司的废水处理设施,并与投诉人一起查看了废水总排口的排放情况,看到设施运行正常、排放口的废水也正常;随后,在投诉人的引领下,来到兴隆公司围墙外马路旁边的一处空地,看到了满是倾倒的建筑垃圾和部分工业垃圾,现场了解到,这里大部分建筑垃圾都是不明业主倾倒的,云龙示范区根据创卫要求,多次整改都没有到位;调查组一行又随着投诉人来到兴隆公司围墙外、从车间引向废水处理池的废水排沟处、兴隆公司设置的可开启的闸口旁,投诉兴隆公司经常趁人不备拉起闸口,偷排废水;据兴隆化工安环部负责人解释,设置可活动的闸口,是因为明沟渠的水流没有雨污分流,下大雨时,厂区外大量雨水也随着明沟渠流入公司的废水处理池,加重了废水处理负荷,将影响公司废水处理设施的正常运行;然后,调查组一行来到投诉人宾欧早几年前因其它原因就搬离、空置多年的房屋院内,据投诉人介绍,他家的房屋有兴隆公司生产的噪声和粉尘污染,调查组只见该房屋是被夹在兴隆公司两边都是生产厂区的中间一条土路边,从院内碧绿的树叶看,应该没有太多粉尘污染,但的确有生产噪声的干扰。据了解,投诉人虽然早已因其它个人原因搬离该住宅,而且兴隆公司曾经租用该房屋作仓库用了几年,但因征收拆迁费的事一直与公司协商不成,拖到至今未得到解决,拆迁费也一张再涨。最后,调查组一行又根据投诉人的举报,来到附近的龙母河,查看龙母河的水质情况,看到河道虽然由于多年沉积的泥土和杂草等没有清理,河水流量较少,但还算清澈。
座谈会上,调查组再次听取了宾欧的投诉和举报,兴隆公司相关负责人介绍了近几年公司在环保上做的工作以及与宾欧久拖未决的房屋征收费问题的根本缘由;市环保监察支队、云龙示范区环保、国土、镇政府相关负责人分别介绍了这几年对公司和投诉人所做的调查和协调工作;市信访局相关负责人对调查情况与投诉人应该如何合法投诉发表了意见和看法。
会议认为,投诉人宾欧投诉或举报的环保问题部分属实,对于这些问题,今年3月4日株洲市云龙示范区管委会《关于株洲兴隆化工实业有限公司污染投诉纠纷问题的会议备忘录》第3期已经提出了整改要求,应当坚决执行;为了加快问题的整改进度,会议要求:一是兴隆公司负责在一周内把围墙外设置的溢流闸口封死,废水沟里流向公司废水处理设施的废水全部由公司处理达标后才能排放,逾期未封死该活动闸口的,环保部门按偷排予以立案处罚;二是由云龙示范区政府组织相关部门负责把公司外的垃圾堆放场清理并封场,决不允许再随地倾倒任何垃圾;三是市环境监测站负责在2个工作日内对投诉人空置多年的庭院内的池塘内的水质和噪声进行再次监测,严格按照国家标准执行;四是龙母河河床淤积问题,按照历史遗留问题,由云龙示范区政府制定湘江支流的治理方案进行整治;五是要求投诉人依法依规提出诉求。至于房屋征收费的问题,投诉人可以与企业自行协商解决,也可以申请行政调解,协商不成的,还可以依法向人民法院起诉,通过司法程序解决;不得采取任何违法的、危害公共安全的过激行为。
2014年4月18日下午,市环保局李必农局长带领副局长何长顺、纪检组长李文英及相关科室负责人与市信访局、云龙示范区相关领导,来到株洲市兴隆新材料股份有限公司,现场调查处理投诉人宾欧投诉的问题,云龙示范区环保部门、国土部门及龙头铺等主要负责人参加了调查。
调查组一行根据投诉人举报,实地查看了龙母河水质情况。
调查组一行根据投诉人举报的内容,查看了兴隆公司围墙外一处被倾倒了建筑垃圾和部分工业废渣的地方。
调查组一行又来到投诉人几年前就已搬离、空置的房屋院内,查看情况。
李必农局长与投诉人一起查看兴隆公司总排口的废水排放情况。
李必农一行首先来到兴隆新材料股份有限公司查看废水处理设施运行情况。
调查组最后召开了座谈会,再次听取投诉人的诉求,兴隆公司的陈诉以及各相关单位调查和了解的情况介绍。