3月27日，怀化召开大气污染防治暨环境保护工作电视电话会议，传达贯彻全省大气污染防治工作会议及今年全省环保工作会议精神，部署安排全市大气污染防治四年行动计划和今年环保工作、创建全国环保模范城市工作任务。

会上，市环保局党组书记、局长黄瑜同志作工作报告，回顾总结了去年全市环保工作情况，并结合全省大气污染防治会议和环境保护工作会议精神要求，对我市大气污染防治、创建国家环保模范城市以及其它各项环保工作作了具体的部署安排。今年，全市环境保护工作坚持以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，以全面深化改革为动力，推动建立各级各方面齐抓共管的环保工作格局，着力解决人民群众反映强烈的突出环境问题，不断改善全市环境质量。在工作思路上，努力实现“三个转变”：即从偏重事前审批，向同时加强事中、事后监督管理转变；从偏重对污染问题的治理，向切实加强全过程环境监管、防止污染事故发生转变；从偏重发挥环保部门一家作用，向着力推动形成在党委政府统一领导下各级各方面齐抓共管环保工作格局转变。在工作目标上，努力实现“两个深入推进”、“三个大力加强”:即深入推进环境保护体制机制改革创新，深入推进重金属、大气、农村环境三大领域污染治理；大力加强环境监管执法，大力加强环保宣传教育，大力加强环保自身能力建设。重点突出八项工作：一是积极推进环境保护改革创新。推动建立生态文明建设责任考核机制，建立和完善部门联动、区域联动的环境保护责任机制和工作机制，推动建立工业企业排污权交易制度、市环科所环评技术服务体制改革两项市场化改革，建立环境信息定期发布制度。二是推动大气污染防治工作，启动实施大气污染防治四年行动计划，围绕到2017年可吸入颗粒物浓度年均值比2012年下降10%以上的目标任务，制定了专门的实施方案，市政府与各县市区签订了目标责任书。三是加强突出环境问题整治，加快中央重金属污染治理专项资金项目实施进程，加大力度推进农村环境综合整治，加强饮用水源保护，加强辐射与危废环境管理。四是毫不放松抓好主要污染物总量减排明确重点减排项目154个，其中COD和氨氮减排项目140个，SO2和氮氧化物减排项目14个，包括工业污染治理、落后产能淘汰、畜禽养殖污染治理等方面，为完成年度减排任务提供支撑。五是加强推进“创模”和生态县市区创建工作，完成规划编制工作，力争在完成创建指标上有新的进展。六是大力加强环保监督执法，强化“依法”和“规范”两个意识，抓好环境安全隐患大排查和规范化执法制度建设两个重点。七是大力加强环保宣传教育，加强全民环保教育，注重发挥环保志愿者和民间环保组织的作用，加强环保信息公开。八是大力加强环保自身能力建设，突出加强环境监管能力建设和环保队伍建设。

市委副书记、市长李晖高度重视环保工作，亲自出席这次会议，并站在全局的高度作了重要讲话。她首先强调，加强环境保护是建设生态文明、促进经济转型发展的必然要求，是提升我市生态水平、扩大我市生态优势的重举措，是解决突出环境问题、满足群众环境期盼的现实需要，要求全市上下提高认识，真正在思想上高度重视环保工作。在工作重点上，要求大家牢牢抓住调整优化产业结构、整治突出污染问题、加强生态环境建设三个重点，统筹推进各项环保工作，确保把工作抓出效果。同时，要求大家以改革创新思维推进环境保护工作，强化环境保护的基础保障，引导和组织广大群众参与环境保护，切实形成党委政府领导、各相关部门及社会各方面齐抓共管的环境保护工作格局。

这次会议规格高、规模大，在市里设主会场，在13个县市区设分会场，参会人员达1050人。市委副书记、市长李晖、市人大副主任李应友、市政府副市长李自成、市政协副主席向建平出席会议；各县市区长和县市区环保局长，市人大城环委、市政协人资环委和市直有关单位负责人，市环保局全体班子成员和科室、直属单位负责人，以及相关重点企业负责人，在市主会场参加会议；各县市区政府分管环保工作的副县市区长，县市区相关部门负责人及生态创建办主任，各乡镇长，县市区环保局班子成员，以及相关重点企业负责人，在各县市区分会场参加会议。会上，各县市区政府及36个市直相关部门递交了大气污染防治和今年创建国家环保模范城市两个目标责任书。