为督促排污单位积极履行环境责任，整改排污行为，纠正环境违法行为。在环保部门缺乏强制性手段的执法环境下，邵阳市环保局大祥分局探索推行企业负责人约谈机制。借此促成违法单位主动治污。

一是在监察大队内部组织设立约谈小组集体约谈。本着重教育、重指导、重督促及主动监督的原则，大祥分局对于上级督办、群众反映强烈、限期整改、整改不到位的企业业主进行“环保约谈”。大队长任组长，副大队长任副组长，案件办理人员为成员的环保约谈小组，并请市局的专业法律顾问参与约谈。在约谈的时候向约谈对象讲明法律法规，讲清事态的严重性，适当地给予一定的压力，达到促成落实的效果。

二是有针对性地进行剖析整改。很多情况下，企业是因为整改遇到了许多困难才会导致无法到位，在约谈时就应该要体现出现场交流的优势，就问题论问题，剖析方案，讨论办法，交流意见。这样作为整改方也有机会向环保局陈述情况，环保局也可以更加细化地表述整改要求。避免出现执法文书下发后，整改方看到简洁的文书不知所措的情况。

约谈制度的建立，也属行政执法单位与基层紧密联系的一种方式，不旦环境执法，甚至对于全国的行政执法领域都有借鉴意义。