为有效控制主要污染物排放总量，深入推进污染减排工作，提高环境资源配置效率，逐步提高环境质量，邵阳市将于2015年1月1日起正式实施工业企业初始排污权有偿使用。

排污权有偿使用和交易制度是运用市场机制促进污染减排和环境保护的重要举措，是优化环境资源配置的有效手段，也是环境管理体制机制的重大创新。初始排污权分配核定工作是深入推进排污权交易工作的基础保障，是实施初始排污权有偿使用的依据。

目前，我市正在对市内现有的合法工业企业开展初始排污权申报工作，符合申报要求的工业企业可在6月10日前到市环保局领表申报。