幸福家园  魅力维新

——石门县维新镇创建国家级生态镇纪实

这是一片古老的土地，五千年的历史文明赋予她博大胸怀；这是一片迷人的土地，八百里的美丽山水浓缩了热土潇湘独有神韵。

这就是维新，她聚“历史悠久、人杰地灵、山之秀美、水之灵气”于一身，自古就享有“金仙阳、银渡水”之美誉。

天蓝、地绿、水清、景美、路畅在这里展现的淋漓尽致，处处彰显和谐生态的流光溢彩。

科学规划，精心构筑幸福家园

2004年，国家重点工程皂市水库下闸蓄水，维新集镇整体搬迁，借新镇迁建契机，镇党委、政府按照对接大湘西、响应大三峡、融入寺—湖—山的思路，遵循“挖掘古城堤文化底蕴，重现渫阳城经济繁华”的指导思想，按“粉壁、黛瓦、马头墙”的江南民居风格，对新集镇实行统一规划与管理，出台激励措施，引导改建住宅的农户按江南民居风格统一建设，使建筑风格整齐划一，特色鲜明。2009年，镇党委、政府聘请省内外专家，对村镇生态环境保护与建设、生态产业规划与建设等方面进行了全方位的研究与探讨，并根据自身生态环境特点、环境容量和生态承载力，编制了《石门县维新镇环境规划》，步入生态创建快车道，在生态创建过程中，该镇党委、政府按照资源节约型、环境友好型要求，对照创建考核指标，坚持走环境建设、经济建设、镇村建设协同发展的道路，确保实现环境效益、经济效益、社会效益的和谐统一。

实施规划，精心打造幸福家园

国家级生态镇的创建过程不仅仅是获取荣誉称号的过程，更是优化生态环境，维护生态平衡，提高核心竞争力的过程。维新镇依据环境规划，对照创建国家级生态乡镇的各项标准，在改善人居环境、发展生态经济、建设宜居村镇、培育生态文化上取得了新突破、获得新成效。

一是致力完善基础设施，努力改善人居环境。维新镇在创建国家级生态镇的过程中，该镇党委、政府把改善人居环境作为创建工作的切入点和突破口，加大基础设施建设力度，着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题。大力推进村道硬化工程，筹资2300多万元，硬化道路82公里；修建了镇自来水厂、铺设供水管道8000多米，实现集镇区饮用水的集中供应；加大农村安饮工程建设力度，投资80多万元，完成人畜饮水工程项目3个，确保农村饮用水100%卫生合格；投资30多万元，在集镇建成了水冲式公共厕所一座，投资20多万元，修建了垃圾处理填埋厂；投资160多万元，在集镇区铺设了8.9公里污水管网，同时修建了两个日处理近400吨的三格化粪池，使集镇污水通过集中处理后再排放，集镇区生活污水集中处理率达到80%以上。

二是致力发展生态经济，努力增加群众收入。按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，积极调整和优化产业结构。按绿色食品要求生产的万亩纽赫尔脐橙基地，产品连续十年直销国家部委，远销东南亚及欧美市场；数千亩有机茶园获得国家认证，“云中君”香溢四海；两万亩苍翠的野生油茶、一望无涯的无公害良田，让人们倍感“流金淌银”的酣畅，不仅撑起了山乡群众的腰包，更撑起了生态旅游的一片新天地。

三是致力加强精细管理，努力提升维新形象。镇党委政府在严格执行规划、确保集镇建筑风格的基础上，加大对集镇的精细化管理。一方面规范集镇所有门店的招牌、对联、灯笼，治理乱挂乱摆现象；另一方面规范电力、电信、有线电视和自来水的管线，治理乱停乱靠，乱堆乱放现象；长期坚持环境卫生评议制度，开展环境卫生整洁行动，治理垃圾乱倒、畜禽乱跑、污水乱泼等环境卫生问题；大力推行建筑施工现场绿色环保标准，防止施工噪音扰民和建筑扬尘污染。加大对村（居）生态环境、文明卫生的考核力度，各村结合实际，把生态环境保护的内容纳入村规民约，确保了全镇生态创建的整体推进，构成了“生态维新”的美丽画卷。

四是致力培育生态文化，努力提高文明意识。在国家级生态乡镇创建过程中，维新镇把生态文化作为生态、卫生村镇创建的工作内涵，不断赋予其新的活力。加大对古城堤遗址、泰和合古骡马茶道、闯王练兵场等历史文化资源的保护、挖掘和整理，构建生态文化产业群；广泛开展群众性文化活动及各种形式的文明创建活动，营造文明和谐的人际关系，打造富有文化底蕴的生态景观；开展诚信教育活动，不断提高全民素质和品位，致力打造独具维新魅力的生态文化品牌。

创新机制，精心呵护幸福家园

为不断优化生态环境质量，早日建成宜居的幸福家园，维新镇逐步完善环境规划，创新机制，确立了“养生胜地、诚信净土”的创建目标，积极宣传环保理念，普及环保知识，充分发挥群众主体作用，使广大群众在创建过程中增强意识、受到教育、得到实惠。

一是建立了完善的组织机构。为早日实现宜居村镇目标，镇党委、政府成立了以镇长为组长的创建工作领导小组，并下设办公室，负责创建工作的日常事务。各村（居）、各部门也相应成立了创建班子，细化工作任务，明确工作目标，定期研究创建工作，及时解决创建过程中的重大问题，逐步形成了“政府统领、属地负责、部门参与、齐抓共管”的良好局面，确保了创建任务的落实和创建目标的实现。

二是建立了严格的考核机制。自2009年起，维新镇就把生态创建工作纳入镇党委、政府对村级和部门领导班子实绩考核内容，并建立了考核机制，制订考核细则，下发了创建实施方案，对环境综合整治、水污染综合防治、生态环境保护、属地环境保洁等方面明确了具体考核指标，严格兑现奖惩，确保了创建工作顺利推进。

三是建立了多元的投入机制。生态创建，资金投入是难题。该镇党委、政府在财力极其有限的情况下，每年都投入必要的资金开展生态创建，同时注重发挥各方面的积极性，多渠道筹集创建经费；各村（居）充分利用财政奖补资金开展“清洁家园”行动，美化村容村貌；鼓励和引导社会资金参与生态创建和环境保护。

四是建立了长效管理机制。生态创建，需要各部门密切配合和通力协作，该镇创建办积极调动各方面力量，严格要求各部门认真履责，齐抓共管、全面推进创建工作；对村居定期开展督查指导，下发督查通报，各村（居）紧扣创建目标，健全《村民公约》，对不符合生态文明的行为实施惩戒，增加生态文明内涵，使生态创建由政府推动逐步成为村民的自觉行动，确保创建目标任务的顺利实现。

同期声（镇书记）：维新镇在创建省级生态镇的基础上，正不断优化生态环境，发展生态产业，建设生态人居，促进人与自然的和谐，增强可持续发展能力，争创国家级生态乡镇。

上迎渫水奔涌下千山、下接澧水缓缓入洞庭。维新镇——这颗镶嵌在青山绿水间的明珠，通过国家级生态乡镇的创建，村镇面貌焕然一新。青山碧水间，一座古老文明的小镇、一座现代时尚的小镇、一座以绿色作为发展坐标的小镇，一座人与自然和谐发展的小镇，正展开波澜壮阔的画卷，再谱一段历史的传奇！……