加强和创新社会管理，是加强社会建设、构建社会主义和谐社会的必然要求，也是维护人民利益的根本手段，而环境管理问题归根结底就是社会管理问题，加强环境保护是解决社会问题的重要手段，环境管理是社会管理创新的重要组成部分，张家界市环保局立足实际，深刻领会中央和省市关于加强和创新社会管理的要义和部署，以环保工作实际成效不断提高社会管理创新水平，与此同时，社会管理创新也极大地促进了环境管理创新。
    加强环境应急管理，在保障环境安全上下功夫。一是把加强环境应急管理作为环境管理创新的重要内容，为进一步增强突发性环境污染事故应急反应能力，检验应急预案的可操作性，提升各级各部门应对突发环境污染事件的综合协调水平，我局拟在下半年开展一次突发性环境污染事故应急演练，旨在从源头控制、处置预案、舆情导控、保障建设和联动协作等环节入手，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的环境应急管理机制。二是深化环境风险防控，进一步加强饮用水水源保护地、矿山和危险废物等环境隐患排查。对全市集中式饮用水源地进行执法检查，共检查28个湖库型饮用水源地、30个河流型饮用水源地，对检查中发现的问题责令相关单位及时予以整改，确保广大群众饮水安全。进一步落实辐射安全管理制度，开展辐射安全专项检查工作，对部分辐射单位进行了辐射环境现场监测，对符合要求的发放了辐射安全许可证，编制完成了辐射事故应急预案。通过一系列环境隐患排查，将环境污染隐患点将至最低。三是加强环境应急管理，按照应急预案编制、评估、备案、演练等关键环节，按照“一厂一策”原则，要求重点企业、重点区域健全完善突发环境事件应急预案，制定切实可行的综合预案和专项预案。
    加强环境信访调处，在顺应环境诉求上下功夫。将解决群众举报投诉，维护群众合法环境权益作为联系群众、服务群众的重点工作狠抓落实。一是全面落实“12369”全天侯值班制度。做到投诉渠道随时畅通，投诉问题随时查处，确保群众投诉的每一个问题都有回音，查处的每一个案件都有结果。二是实行一岗双责。每个环境监察人员既是排污费征收人员，又是群众投诉处理人员，既是举报投诉接警者，又是现场处理的出警者，不推诿，不踢皮球。三是对重要环境问题的举报投诉，组织开展专项调查处理。今年3月初，张家界公众论坛反映邻县与我市交界处正新建一镍钼选矿厂，对这一情况，我们立即组织人员与该县环保局同志深入厂区进行调查，经查，该厂系未批先建，建议该县环保局责令其停止建设，并及时将处理结果在论坛上回复，得到网民一致好评。上半年，全市共接到群众来信来访、“12369”电话投诉近200件次，结案率达90%以上。
    加强环境执法监管，在深化污染防治上下功夫。一是继续加大环境执法工作力度，深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。出台了专项行动工作方案，重点整治涉重金属环境污染、永定城区周边砖厂污染、城市环境噪声污染等问题，永定城区周边砖厂污染整治已初见成效，拟对8家砖厂予以关闭，已关闭1家，另外7家正在依法申请法院进行强制关闭。二是组织开展医药制造及涉“两危”企业环境违法专项整治行动。对10家企业进行现场执法，责令企业制定环境保护管理制度、环境污染应急预案，完善污染防治设施和污染事故防范措施，对2家企业实施了停产、限期整改等行政处罚。三是顺利完成水上餐饮专项整治工作。对全市水上餐饮的设施进行了拆除和查封，在全市范围内杜绝了水上餐饮行为，彻底解决了水上餐饮污染问题。四是以强化污染减排设施监管为重点，着力推进主要污染物减排工作。以自动监控手段为支撑，充分发挥其在减排中的作用。要求全市重点排污企业均要安装自动监控设施。
    加强工作作风转变，在提升行政效能上下功夫。近年来，我局不断强化制度建设，建立实施了建设项目集体审批制度、重点项目公示制度、重大决策听证制度，极力推进污染责任保险制度、在线自动监控有效审核制度、危险废物转移联单制度，继续实施绩效考核制度、目标管理制度、行政过错问责制度。加强作风建设，真正把环保部门建成让人民群众满意、让党和政府放心的部门。提高工作效率，增强服务意识，积极主动为企业服务、为建设服务、为项目服务，办一批基层和群众急需解决的实事。结合“十二五”环保规划和全市重点工程，立足环保部门职责，建立服务和工作联系制度，尽最大可能为地方建设和企业提供便利服务。对重大问题及时组织研究，加强督促检查，抓好跟踪落实，亲自推动解决。全局广大干部职工在加强环境管理创新中增强服务意识、认真履行职责、提高工作效率、保证政令畅通，以求真务实、廉洁高效的作风推动各项工作，干部队伍素质得到明显提升，便民高效服务理念不断增强，廉洁文明的执法风气逐渐形成，政风行风进一步改善，提升了环保为民的整体服务水平，人民群众对环保工作的满意度逐年提升。
    环保工作必须要在社会管理创新中适应新形势、面对新局面、解决新困难、谋求新发展上继续进行探索，不断加大环境执法监管力度，健全完善环境应急处置机制，有效防范环境风险潜在隐患，努力促使环境保护与经济发展、社会进步和改善民生相融合，只有这样，才能真正让广大群众在优美的环境中生产生活，才能为促进经济社会又好又快发展创造良好的社会环境。