一、指导思想和原则

　　指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，贯彻落实科学发展观；坚持走新型工业化道路，积极推进产业结构调整；坚持既要金山银山，又要绿水青山，加大工业污染的整治力度，促进我县经济的可持续发展。

　　整治原则：污染整治坚持企业为主原则，实行 “谁污染谁治理”、“谁违法谁负责”，坚持依法行政，加强监管和查处。
    二、污染整治主体

　　双牌县永盛化工有限公司、双牌县双联化工有限责任公司、永州九星化工有限公司和双牌县双星焊材有限公司等四家企业。

　　三、污染整治的总体要求

　　一是四家企业对现有的设备和污染处理设施所存在的“跑、冒、滴、漏”等问题，在限期内要整改到位；二是必须正常运行现有的污染处理设施，做到达标排放；三是污染处理设施运行实行能耗单独计量，必须向监管方提供污染处理所需药剂购买使用凭据。四是双牌县永盛化工有限公司、双牌县双联化工有限责任公司、永州九星化工有限公司三家氯酸盐企业必须配套建设好风险防范池，并做到生产废水不外排；五是必须建立污染处理设施运行台帐，做到有专人专管，负责到底；六是设备和污染处理设施的整改和风险防范池建设，必须在2011年7月底完成。

　　四、环境监管措施

　　1、环保部门负责对企业环境行为的统一监督管理，加大执法检查力度，及时发现和查处环境违法问题。

　　2、对违反国家环保法律法规的企业采取限期治理、停产整顿、取缔关闭和进行依法治理。发现企业不正常运行环保处理设施，发现一次，处罚一次。

　　3、加强协管，从霞灯村推荐和选择本村有一定基本素质和能力的2名环保社会监督员协助加强对此四家企业的监管。人员由村里推荐，由环保局考察认可并组织培训，同时签订好聘用合同，环保监督员的劳务费由4家企业共同负责和承担。