2011年，作为“十二五”开局之年，我县为强化污染源头控制，巩固“十一五”主要污染物污染减排成果，辰溪县环保局坚决落实“环保第一审批权”，通过严格项目环境影响评价制度、积极开展清洁生产、着实加密监测频次、认真落实排污申报制度、切实加强日常监管等手段，给力环保，确保重点企业稳定达标排放。

    一是严格项目环评制度。根据国家、省、市“十二五”环保工作重点，对落户我县的新、该、扩项目从决策源头防止环境污染和生态破坏，确保总量控制；建立环评编制、评估、审批协调联动机制，加强建设项目的环评与验收工作，降低环保审批风险；建立项目“三同时”动态管理档案，实行全过程监管，坚决杜绝未环评、未审批项目先建设、先投产或长期试生产不验收等现象。

    二是推进清洁生产。严格执行《中华人民共和国清洁生产促进法》，积极引导企业开展清洁生产审核工作，通过产品设计、原材料选择、工艺改进、生产过程管理等多个环节减少污染，确保源头控制；把发展循环经济贯穿到企业，到社会，不断引导企业开展技术改革和循环利用活动，减少“三废”排放量。今年，我们结合企业实施清洁生产审核的有关政策，制定清洁生产审核计划并根据省、市环保部门下达的年度清洁生产审核计划，确定辰溪县万发钒业有限责任公司、华中水泥有限公司等4家企业实施清洁生产审核工作。

    三是强化环境监管。按省厅要求，深入开展以重金属、化工、产生危险废物企业为重点的环保专项行动，对行动中查出的偷排、超标排放等违法违规企业，一律加大环境监察力度、落实责任、跟踪督查，确保查处到位、整改到位、责任追究到位；加大日常监测频率，对无污染治理设施、设施运行不正常、超标排放污染物的企业，责令限期治理，确保实现稳定达标排放。