湖南省生态环境厅关于通报2018年度环评文件复核发现问题及处理意见的函
- 索引号：430S00/2019-037661
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- 发布机构： 湖南省生态环境厅
- 发文日期：2019-12-27
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- 名称： 湖南省生态环境厅关于通报2018年度环评文件复核发现问题及处理意见的函
各市州生态环境局,各相关单位和人员:
为贯彻落实“放管服”改革要求,强化环评审批业务指导和事中事后监管,我厅组织开展了2018年度环评文件技术复核工作,共涉及14个市州各级生态环境部门审批的60个建设项目环境影响报告书(表)。
经复核,发现8个建设项目环境影响报告书(表)存在质量问题,主要包括评价因子中遗漏相关污染物、降低环境影响评价工作等级、建设项目概况描述不全、污染源源强核算结果错误、环境质量现状监测因子不符合相关规定、环境保护目标遗漏以及环境影响评价范围内现状调查与评价内容不全等。
根据《建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办法》(生态环境部令第9号)第二十六条第一款、第三十二条第九项和《建设项目环境影响报告书(表)编制单位和编制人员失信行为记分办法(试行)》第七条等有关规定,对上述环评文件相关的7家编制单位及8名编制主持人分别予以通报批评,并失信记分5分,相关失信记分情况记入其诚信档案,具体问题及处理意见等情况详见附件。各有关单位和人员对处理意见有异议的,可在收到本文件之日起60日内向我厅申请行政复议或6个月内依法提起行政诉讼。
上述环评文件相关审批部门应当针对复核发现的问题,加强后续监管,督促建设单位采取有效措施,防止项目建设对环境产生重大影响。
为规范建设项目环境影响报告书和环境影响报告表编制行为,加强监督管理,保障环境影响评价工作质量,维护环境影响评价技术服务市场秩序,即日起我省环评文件日常考核内容严格按《建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办法》(生态环境部令第9号)执行,我厅发布的《关于印发<湖南省环境影响评价机构评价考核暂行办法>的通知》(湘环发〔2018〕13号)即行废止。
附件:2018年度环评文件复核发现问题及处理意见
湖南省生态环境厅
2019年12月27日
抄送：湖南省生态环境事务中心。
附件 2018年度环评文件复核发现问题及处理意见 序号 环评文件名称 环评文件存在的主要问题 编制单位 （含统一社会信用代码） 编制人员 （含职业资格证书管理号） 审批部门 编制单位处理意见 编制人员处理意见 1 湖南华晟创元环境科技有限公司60万吨/年钨尾矿资源化综合利用项目环境影响报告表 1、遗漏环境保护目标。报告未识别评价范围2.5km内存在的重大环境保护目标“万华岩国家级风景名胜区”，且环境空气功能区为一类。 2、降低环境影响评价工作等级。根据《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ 2.2-2008）“5.3.2.3.4 如果评价范围内包含一类环境空气质量功能区，……，评价等级一般不低于二级。 湖南大自然环保科技有限公司（91431000338438050H） 编制主持人：夏光华（职业资格证书号：00018256） 郴州市环境保护局北湖分局 通报批评并失信记分5分 通报批评并失信记分5分 2 慈利县皮家垭水力发电站建设项目环境影响报告表 项目概况描述不清。根据慈利县人民政府批复的慈利县中小河流水能资源开发规划报告（2016年新增电源的点）中：规划皮家垭装机1MW。本项目建设内容变更为1台500、1台480机组，环评文件未见论述变化原因及相关支撑材料。同时环评文件也未论述该流域规划环评相关内容。 长沙振华环境保护开发有限公司（91430100183867183B）（现已更名为：长沙振新环境保护开发有限公司） 编制主持人：王烽（职业资格证书号：0010663） 慈利县环境保护局 通报批评并失信记分5分 通报批评并失信记分5分 3 年综合利用1.5万吨氯化镁渣建设项目环境影响报告表 项目概况描述不清。未按专家评审意见提供原料氯化镁渣浸出毒性鉴别报告，环评文件将原料氯化镁渣确定为一般固废支撑不足。 宁夏智诚安环技术咨询有限公司（91640100MA75WPKN2L） 编制主持人：于明丽（2017035640352015642318000186） 永州市环境保护局 通报批评并失信记分5分 通报批评并失信记分5分 4 年产40吨高纯电解铟建设项目环境影响报告表 环境影响评价类别错误。项目以粗铟、ITO靶材（主要含铟、锡）为原料，采用真空炉精炼-电解精炼工艺生产电解铟，属《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2018年版）“二十一 有色金属冶炼与压延加工业”中“63 有色金属冶炼（含再生有色金属冶炼）”项目，应编制环境影响报告书。 常德市双赢环境咨询服务有限公司（91430702668568149Q） 编制主持人：罗必印（12354343507430139） 常德经济技术开发区环境保护局 通报批评并失信记分5分 通报批评并失信记分5分 5 湖南立德科技新材料有限公司年产20000吨/年氰酸钠改扩建项目环境影响报告书 环境影响评价范围内的地下水现状调查与评价内容不全。 湖南润美环保科技有限公司（914301040726176832） 编制主持人：蔡固平（06354323505430260） 浏阳市环境保护局 通报批评并失信记分5分 通报批评并失信记分5分 6 喷漆技改建设项目环境影响报告书 污染源源强核算结果错误。环评文件中VOCs含量低于二甲苯含量。 湖南国网环境科学研究院有限公司（91430122MA4L12XX4G） 编制主持人：桂柏林（11354343511430314） 益阳市环境保护局 通报批评并失信记分5分 通报批评并失信记分5分 7 摩托车五金机械零部件热镀锌生产线建设项目环境影响报告表 环境空气现状监测错误。环境空气质量现状监测遗漏特征因子氯化氢。根据《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ 2.2-2008）“7.3.1.2 凡项目排放的特征污染物有国家或地方环境质量标准的，或者有TJ 36-79 中的居住区大气中有害物质的最高容许浓度的，应筛选为监测因子”。 长沙振华环境保护开发有限公司（91430100183867183B）（现已更名为：长沙振新环境保护开发有限公司） 编制主持人：肖兴禄（07355543505550042） 醴陵市环境保护局 通报批评并失信记分5分 通报批评并失信记分5分 8 金属表面处理（喷粉、电泳）建设项目环境影响报告表 评价因子中遗漏相关污染物。项目年消耗脱脂剂30t，（主要成分中有三聚磷酸钠：10%~15%，磷酸三钠：5%~10%），废水污染物分析中遗漏行业特征因子总磷。 湖南志远环境咨询服务有限公司（91430600MA4L45CX5X） 编制主持人：朱光远（05354343505430042） 醴陵市环境保护局 通报批评并失信记分5分 通报批评并失信记分5分
