各市州委组织部，各市州编办、人力资源和社会保障局、环境保护局：

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》（国办发〔2014〕56号）精神，根据2014年12月2日省委常委会〔2014〕第40次会议关于“同意由省编办牵头，会同省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省环境保护厅就基层环保执法队伍建设问题进行调研，提出具体意见”的要求，经研究，拟于近期在全省开展基层环保执法队伍建设专题调研。请各市州相关部门对照调研内容，认真准备相关材料，并及时将统计表格报送省环保厅。省委组织部、省编办、省人社厅、省环保厅将于6月中下旬组成调研组赴部分市县进行实地调研，具体时间另行通知。

附件：全省基层环保执法队伍建设专题调研方案

中共湖南省委组织部          湖南省机构编制委员会办公室

湖南省人力资源和社会保障厅           湖南省环境保护厅

2015年6月2日

附件

全省基层环保执法队伍建设专题调研方案

为做好全省基层环保执法队伍建设专题调研工作，现制定本方案：

一、调研目的

全面了解、分析我省基层环保执法队伍建设情况以及存在的困难和突出问题；向省委、省政府和省编委提出加强和改进基层环保执法队伍建设的相关建议。

二、调研时间

2015年6月中下旬开始，具体时间另行通知。

三、调研内容

1、基层环保执法队伍和机构建设现状；

2、基层环保执法队伍和能力建设的经验和做法，主要包括：人才引进和培养、选拔和使用工作、评价和考核工作的经验和做法；能力建设（含标准化建设、制度建设、机构建设等）方面的成效和做法；

3、基层环保执法队伍和能力建设存在的问题和原因，主要包括：本单位人才队伍和能力建设面临的突出问题和困难；制约本单位人才队伍和能力建设的因素；

4、加强环保执法队伍和能力建设的打算和建议，主要包括：在本单位人才队伍建设和能力建设方面希望得到的支持与帮助；对目前本单位人才队伍和能力建设需重点解决问题的意见和建议。

四、调研方式

省委组织部、省编办、省人社厅、省环保厅组成调研组，采取面上调查、实地调研、外省考察等方式开展调研。

1.面上调查。各市州、县市区环保局填写统计表格（详见附表.xls）。

2.实地调研。从全省选取4个市州、20个左右县市区进行实地调研，调研方式主要为实地走访、座谈、查阅相关资料等。座谈对象包括当地党政领导，组织编制人事部门相关负责人，环保局局长、分管人事副局长、人事科长和环境监察、监测、辐射、固废机构等负责同志。

3.外省考察。选取4个具有管理特色的省级环保机构进行考察，观摩学习外省基层环保执法机构队伍和能力建设的经验和做法。

五、调研进度

1.6月底前完成面上调查。有关数据截至日期为2014年12月31日。

2.6月中下旬启动实地调研和外省考察。

3.8月上旬前形成全省基层环保执法队伍和能力建设专题调研报告，向省委、省政府和省编委报告后，提出落实举措。

六、分组安排

第一组：组长1名（省编办领导）、成员4名（省编办1名、省委组织部1名、省人社厅1名、省环保厅1名）；

调研范围：浙江省、福建省、岳阳市、衡阳市

第二组：组长1名（省环保厅领导）、成员4名（省编办1名、省委组织部1名、省人社厅1名、省环保厅1名）

调研范围：河南省、重庆市、郴州市、湘潭市

七、有关要求

1.各市州、县市区相关部门要高度重视，并结合本方案做好本地区的调研工作；

2.各市州、县市区环保局应于6月底前将相关统计表格报送省环保厅人事教育处。联系电话：0731—85698095；联系邮箱：hnhbrsc@126.com。