关于对在湘环评机构开展2010年年终考核的通知
- 索引号:430S00029/2011-77037
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- 发布机构: 湖南省生态环境厅
- 发文日期:2011-02-17
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- 名称: 关于对在湘环评机构开展2010年年终考核的通知
关于对在湘环评机构开展2010年年终考核的通知
湘环函[2011]37号
各市州环保局,省厅环境工程评估中心,在湘环评机构:
为进一步提高建设项目环境影响评价工作质量和效率,根据《建设项目环境影响评价资质管理办法》(原国家环保总局令第26号)、《关于加强湖南省建设项目环境影响评价机构监督考核工作的通知》(湘环发[2009]46号)和《关于印发<湖南省环境影响评价机构年度考核方案(试行)>的通知》(湘环办[2010]71号)的要求,经研究,决定对在湘环评机构进行2010年年终考核,现将《2010年在湘环评机构年终考核方案》印发你们,请遵照执行。
二〇一一年二月十五日
2010年在湘环评机构年终考核方案
一、组织和考核范围
省环保厅负责对在我省承担环境影响评价工作的机构(下称“环评机构”)进行监督管理和考核。省环保厅委托省环境工程评估中心具体实施对环评机构的监督管理和考核。
本次考核范围主要是2010年1月1日以前取得资质的在湘35家环评机构,2010年1月1日以后新申请资质的环评机构不在本次考核范围内。
二、年终考核方案
年终考核方案由日常考核和环评文件抽查考核两部分组成。
(一)日常考核
1、根据湘环办[2010]71号文要求,各环评机构的考核记点情况。
2、按湘环办[2010]71号文要求,市州局未上报2010年环评考核结果的,其所在市州环科(保)院所日常考核记3点。
(二)环评文件抽查考核
1、环评文件的抽取
在各环评机构上报的项目列表中,抽取省内地市、区县级和外省省级及其下级审批的环评文件。甲级和乙级环评机构随机抽取环评报告书3~5本,仅具备报告表编制资质的乙级环评机构随机抽取报告表3~5本,抽取过程邀请省环保厅纪检室和环评机构代表参加。拟考核环评文件抽取后,各环评机构应在接到通知后的5个工作日内将被抽环评文件的报批本纸质文件(含全套附图附件)和批文(复印件)送至省厅评估中心。
2、环评文件评分
将抽取后的环评文件分报告书和报告表两个大组,采用专家打分的方式进行考核。报告书按行业(如冶金、机电、社会区域、化工、采掘等)数量分布情况分成小组,分别配备相应行业的环评专家打分,报告表不分组。评分专家从非环评机构专家中抽取,专家名单保密。环评文件专家打分标准见附件(环境影响报告书(表)质量考核表)。
3、环评文件抽查考核
专家评分后,按报告书和报告表两类将所有抽取环评文件分别计算年终抽取报告书考核平均分和报告表考核平均分。将各环评机构被抽查的每个报告书和报告表,分别与平均分相比较,以低于平均分一定分数的单个环评文件进行记点,最后汇总各环评机构的记点情况,做为环评文件抽查考核结果。
(三)考核结果汇总
1、市州考核结果列入日常考核内容进行汇总。
2、日常考核记点和环评文件抽查考核记点汇总形成2010年年终考核结果。
3、考核情况由省厅统一汇总公布。
附:环境影响报告书(表)质量考核表
环境影响报告书(表)质量考核表
序号 |
考核内容 |
满分值 |
评分 |
一 |
贯彻、执行环保政策、产业政策及法规、标准 |
(10) |
|
1 |
贯彻、执行环保政策、法规 |
4 |
|
2 |
贯彻、执行产业政策 |
4 |
|
3 |
严格执行环境保护行政主管部门批复的环保标准 |
2 |
|
二 |
工程概况、工程分析、环境状况介绍 |
(26) |
|
1 |
工程概况介绍全面 |
6 |
|
2 |
工程分析准确 |
10 |
|
3 |
环境状况介绍清楚 |
10 |
|
三 |
专题设置 |
(6) |
|
1 |
重点专题论述清楚 |
3 |
|
2 |
确定的主要环境问题回答清楚、正确 |
3 |
|
四 |
基本数据(包括污染源数据及环境现状背景与监测数据等) |
(10) |
|
1 |
污染源数据准确、可靠,或生态类项目现场调查充分 |
6 |
|
2 |
环境现状背景与监测数据等准确、可靠 |
4 |
|
五 |
评价级别、模式及参数(指主要的环境要素如水、气、噪声等) |
(10) |
|
1 |
完成相应评价级别的工作内容 |
4 |
|
2 |
评价选用模式、参数合理、准确 |
2 |
|
3 |
环境影响预测结果准确、可信 |
4 |
|
六 |
环保对策、措施的技术经济论证及其适用性、可行性 |
(20) |
|
1 |
对拟采取的环保对策、措施进行了技术经济论证 |
8 |
|
2 |
提出的环保对策、措施具有针对性、可行性 |
8 |
|
3 |
所提环保对策、措施对工程具有指导意义 |
4 |
|
七 |
评价结论 |
(10) |
|
1 |
评价结论明确 |
2 |
|
2 |
评价结论具有可操作性 |
4 |
|
3 |
评价结论客观正确、可信,可为环保行政主管部门决策提供依据 |
4 |
|
4 |
报告书规范化和完整性 |
(8) |
|
八 |
报告书内容全面 |
2 |
|
1 |
附件、图表齐全、清楚 |
2 |
|
2 |
计量单位使用准确 |
2 |
|
3 |
报告书印刷规范 |
2 |
|
九 |
总分 |
100 |
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