关于上报《湖南省“十二五”环保规划》重点项目的通知

各市州环境保护局：

《湖南省“十二五”环保规划》初稿已基本完成，规划的总体目标和具体指标已基本确定。为确保“十二五” 规划目标的实现，我厅拟选择一批重点项目，建立“十二五”规划重点项目库。请各市州根据本地区实际情况和“十二五” 规划目标，认真选取、组织重点项目申报。现将有关事项通知如下：

根据实际情况，“规划”将重点项目分为：主要污染物减排项目；湘江、资江、沅水、澧水流域重金属污染综合治理项目；“长株潭”大气环境联防联控项目；环洞庭湖生态安全保障项目；固体废物处理处置项目；辐射安全保障项目；重要生态功能区保护项目；农村污染防治项目；环境监管能力建设项目。共计9类。

二、项目要求

1、结合“十二五”主要污染物减排任务，解决本地区突出的环境问题。

2、项目必须具有可行性、可达性和明显的环境效益。所选项目要有具体的实施单位或业主，保证项目名称确切、内容真实、建设规模和投资规模基本准确。

3、列入“项目库”的项目与其它专项规划的项目不相互冲突，即列入专项规划的项目，不一定进入“项目库”，但列入“项目库”的项目，一定包含在专项规划中。项目的正式确定将采取“两上”“两下”方式。

三、时间要求

各市州将本辖区规划的项目于2010年11月25日前，以电子表格（Excel）和纸质版（需加盖公章）两种形式报送至省厅规划财务处。联系人：瞿畏，（0731）85698056；廖文辉，（0731）85059212。邮箱：hbiso@tom.com。

三、为确保规划编制和项目申报质量，规划财务处拟会同其它业务处室、省环科院近期到部分市州进行规划编制和项目调研、核实。

附件：项目表填写说明。

二○一○年十一月十日

项目表填写说明

一、主要污染物减排项目

减排工程以《总量控制规划》的项目为主。分为结构减排工程、污染治理减排工程、管理减排工程。主要污染物化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、铅的减排量全省已基本确定在2010年基础上削减10%。各地、市暂时按照这个力度确定减排工程。

二、湘江、资江、沅水、澧水流域重金属污染综合治理项目

1、湘江流域重金属污染综合治理项目

涉及城市：长沙、株洲、湘潭、衡阳、娄底、永州、郴州、岳阳。

主要以《湘江流域重金属污染治理实施方案》中的工程为基础，主要包括工业污染源控制工程、矿山综合整治工程、历史遗留污染治理工程、民生安全保障工程。不包括重金属自动监测站网以及监测信息共享、监管能力建设等。

2、资江、沅水、澧水流域重金属污染综合治理项目

参照《湖南省重金属污染综合防治规划》中的要求确定工程项目。

三、“长株潭”大气环境联防联控项目

大气环境联防联控规划是国务院审批的环保规划之一，我省涉及的城市是长沙、株洲、湘潭三市组成的城市群。列入该规划的工程除二氧化硫、氮氧化物减排目标工程外，还应考虑减少颗粒物、挥发性有机物的控制和减排工程。颗粒物的污染防治主要针对电厂、水泥厂、钢铁和使用工业锅炉的企业。

四、环洞庭湖生态安全保障项目

涉及地区为常德、益阳、岳阳等，以保护洞庭湖水质、生态安全为目的的污染治理、与洞庭湖水域相连的水域污染综合整治工程。

五、固体废物处理处置项目

根据本地区需要，提出拟建固体废物及危险废物处置工程项目。

六、辐射安全保障项目

根据本区域放射源的数量、分布和目前安全状况，以解决历史遗留问题，消除辐射环境安全隐患为宗旨提出改建或者扩建工程，可包括十一五规划应实施而未实施的工程。

七、重要生态功能区保护项目

重要生态功能区指湘、资、沅、澧源头地区及具有重要保护价值的水库。重要生态功能区保护项目是指为确保环境质量，维护生态安全而设置的关键措施、整治工程。

八、农村污染防治项目

本类工程主要是针对不同区域农村存在的突出环境问题，确立农村环境综合整治的重点区域和重点领域，围绕农村饮用水源地保护、农村生活污水和生活垃圾处理处置、畜禽养殖污染防治等方面而建立农村综合整治项目。

九、环境监管能力建设项目

本类工程旨在提高本辖区常规环境监测、污染源监测、环境监察执法能力、风险应急监测与处理能力、环境信息与统计能力、核与辐射监管能力、固体废物监管能力而设置的重点项目。可进一步细分为三类：

1、基础工程

基本设施建设工程，主要为监测、执法业务用房等，包括改造工程。该类项目应细化到业务用房总建筑面积。

2、保障工程

保障工程主要是维持各类监管工作正常运行所需的费用。包括：

国家环境监管网络保障费；

环境监管仪器设备动态更新和业务用房维修改造经费保障；

3、人才工程

包括人才培训、人才引进等计划。