关于加强火电企业脱硫设施旁路挡板铅封管理的通知

各市环保局，大唐、华电、华润、华能电力湖南分公司，各火电企业：

为加强对火电企业脱硫设施运行的监管，进一步提高脱硫设施运行效率，根据环保部《关于实施火电企业旁路挡板铅封的通知》（环办[2010]91号）（见附件1）文件精神，现就加强火电企业脱硫设施旁路挡板铅封管理通知如下：

一、各火电企业对现有发电机组脱硫旁路挡板必须在9月30日前全部实行铅封，对正在实施脱硫设施增容改造或设备缺陷维修的机组，向省环保厅提出申请并经批准同意后，可待改造维修工程完成后实施铅封，但今年年底前，必须全部完成脱硫旁路挡板的铅封工作。

二、省环保厅8月份对负责现场铅封的相关人员进行专业培训。各火电企业于7月30日前将各机组的脱硫旁路挡板铅封方案上报省环保厅，待批准后组织实施。

三、火电企业脱硫旁路挡板的铅封工作由省环保厅统一管理，脱硫旁路挡板的铅封条由省环保厅统一设计制作，统一编号，现场铅封和启封等具体工作由所在地环保局负责，并指定专人管理。

四、 脱硫旁路档板铅封或开启铅封时，火电企业应如实填报“电厂脱硫旁路挡板铅封和启封管理三联单”（以下简称“三联单”，见附件2），一份电厂留存，一份当地环保局留存，一份送省环保厅留存。

五、下列情况确需开启脱硫旁路挡板门时，由火电企业提前4小时提出申请，报当地环保局审批，同意后，由当地环保派人现场启封并协同火电企业填好“三联单”：脱硫设施定期试验和定期维护检修；机组停运后进行旁路挡板门检修维护；脱硫系统及烟道系统短期缺陷处理。

六、下列情况确需开启脱硫旁路挡板门时，火电企业可自行启封，但必须在4小时内向省环保厅和当地环保部门报告，并在24小时内向当地环保局如实填报“三联单”：发电机组、增压风机、热交换器（GGH）、浆液循环泵等设备突然跳闸；增压风机入口压力、脱硫塔入口烟温和流量等参数超出保护定值；锅炉紧急投油助燃；除尘装置突然断电；发生地震、火灾、电网故障等突发事件。

七、除上述五、六规定的情况外，火电企业均不得开启脱硫旁路挡板铅封，如脱硫系统发生一般性设备故障或因其他原因二氧化硫排放超标时，应首先向电网调度部门申请机组降负荷运行并尽快进行故障处理，恢复设备正常运行和达标排放。

八、维护检修工作结束或紧急情况消除后，火电企业应立即关闭脱硫旁路挡板门，并向当地环保局提出申请重新进行铅封。火电企业和当地环保局要对脱硫旁路挡板每次开启和铅封过程如实填好“三联单”。

九、机组脱硫旁路挡板首次铅封前，火电企业应做好以下准备工作：

1、对脱硫系统各热工测点、热工定值和相关保护逻辑进行全面清理，必要时进行修改，确保脱硫系统各保护的动作满足旁路挡板铅封后的运行要求和机组的安全稳定运行；

2、应通过试验，确定增压风机停运后锅炉不投油稳燃的最低负荷，修改增压风机故障连锁开旁路挡板保护逻辑，修订和完善相关的运行规程；

3、对机组和脱硫系统运行规程、定期工作相关内容进行一次全面清理和修订；

4、应认真检查增压风机及其油站、浆液循环泵、烟气喷水降温保护装置、挡板开关等重要设备，确保其完好可靠。

十、脱硫旁路挡板铅封后，应该做好以下工作：

1、旁路挡板开关的定期试验周期应适当延长，但脱硫系统连续运行30天时应进行一次；

2、应加强锅炉投油助燃的管理，减少助燃用油量。应严格控制入厂煤含硫量，确保入厂煤含硫量满足配煤掺烧和脱硫系统设计要求。应全力做好配煤掺烧工作，控制入炉煤含硫量，避免出现入炉煤含硫量的大幅度波动或异常偏高的情况，提高脱硫系统运行可靠性；

3、脱硫系统故障应急处理预案定期组织演练。

十一、各火电企业应结合本企业实际，制定相应的实施细则，并上报省环保厅备案。

十二、对以下情况，省环保厅将予以通报批评、扣减减排量和脱硫电价，追缴排污费等处罚措施：

1、未能按期实施铅封或违反铅封规定的；

2、在铅封过程中弄虚作假、擅自开启、故意破坏封签等行为。

各电力分公司和火电企业要进一步提高认识、加强领导、精心组织；各市环保局要加强监管、积极配合，并确定一名专职人员负责对火电脱硫设施旁路挡板的铅封工作，并于7月20日前将名单报到省环保厅，确保如期完成脱硫旁路挡板铅封工作。

联系人：陈  星      

附件1：《关于实施火电企业旁路挡板铅封的通知》（环办[2010]91号）

附件2：电厂脱硫旁路挡板铅封和启封管理三联单

二〇一〇年七月七日

附件2：

电厂脱硫旁路挡板铅封和启封管理三联单

电厂脱硫旁路挡板铅封联单

单位：                            日期：  年  月  日

公司负责人：          环保负责人：

电厂脱硫旁路挡板启封联单

单位：                            日期：  年  月  日

公司负责人：          环保负责人：

注：1、同一张联单填同一机组的铅封和启封情况；

2、铅封和启封时间按照24时制填报，准确到分钟；

3、执行人员填火电企业和环保部门各一人。