湘环函[2007]233号

关于对全省2007年上半年排污费

征收缴库情况的通报

各市、州环保局：

2007年上半年全省排污费征收、解缴入库工作已完成，根据《湖南省实施〈排污费征收使用管理条例〉办法》（湖南省人民政府令第178号）要求和年初工作安排，总队于2007年7月12日召开了上半年排污费征收、缴库工作会议，会上对上半年排污费征收、缴库工作进行了总结，对下半年排污费征收、缴库工作进行了安排，汇总了各级环保局上报经人民银行国库确认的2007年1～6月排污费征收、解缴入库报表。现将有关情况通报如下：

一、上半年排污费征收、缴库情况

上半年全省共计征收排污费21792.77万元，其中省本级征收6557.69万元，市、县征收15235.08万元。上缴各级人民银行金库20306.86万元，其中省本级上缴6557.69万元，市、县上缴13749.17万元，（其中793.96万元为去年征收今年缴库）市、县少缴金库2279.87万元。上半年全省排污费按比例上缴中央库2060.72万元，缴入省库9102.6万元，市级分成5774.97万元，县级分成3731.46万元。缴入各级人民银行金库的排污费基本上按比例进行了分成。

二、上半年排污费征收、缴库工作存在的问题

1、征收的排污费不缴、少缴人民银行金库

花垣县、岳阳县环保局等7个县环保局征收的排污费未缴人民银行金库（名单见附表2），共计未缴341.75万元。

娄底市、常宁市环保局等38个市县环保局征收排污费未足额缴入人民银行金库（名单见附表11~6月排污费应缴未缴金库情况.xls），共计少缴1938.12万元。

2、未按要求上报征收排污费

沅江市环保局未按要求上报征收排污费，报表上反映征收数和上缴数为零。

3、有的市县环保部门只考虑自身利益，对排污费缴库工作不重视，明知财政截留、滞留排污费也不去协调、催缴。

4、有的市县排污费由政府统征办统一征收，在征收中存在协商收费现象，造成排污费不能足额征收到位，而且征收排污费环保部门无法监管，也不能及时缴库。

以上行为违反了《湖南省实施〈排污费征收使用管理条例〉办法》（湖南省人民政府令第178号）和《关于排污费收缴及分成有关问题的通知》（湘财综〔2006〕86号）的有关规定，现要求以上单位在2007年9月30日前到同级国库部门办理好更正手续，并加强与政府、财政部门的协调，加强内部管理，及时对账，确保征收排污费及时、足额入库。同时希望各级环保部门在今后的排污费征收解缴入库工作中，认真吸取经验教训，改进工作，严格贯彻执行国家、省制定的有关排污费征收管理政策，确保今年排污费征收、缴库工作的顺利完成。对拒不执行《湖南省实施〈排污费征收使用管理条例〉办法》和《关于排污费收缴及分成有关问题的通知》的，省局将暂缓安排2007年下半年污染治理资金和能力建设资金。

二〇〇七年九月十日