各市州生态环境局：

根据湖南省生态环境厅办公室《关于印发<2022年辐射安全监督检查工作计划>的通知》(湘环办〔2022〕24号)和《关于印发<湖南省辐射安全隐患排查实施方案（2020-2022年）>的通知》（湘环办〔2020〕46号）要求，2022年3至6月，省厅通过“双随机”抽查方式，组织对全省14个市州部分核技术利用单位及伴生放射性矿开发利用企业进行了辐射安全监督检查，现将有关情况通报如下：

一、基本情况

2022年上半年，省厅随机抽取了17名执法检查人员共43人次组成15个检查组，对随机抽取的108家核技术利用单位和3家伴生放射性矿开发利用企业实施监督检查，其中省管重点单位67家、一般单位40家、市管单位4家。全省共计立案查处23家单位，其中警告6家，罚款17家，罚款金额共75.83万元。其中长沙市立案处罚11家，罚款44.74万元；郴州市立案处罚1家，罚款25.69万元；永州市立案处罚3家，罚款3.4万元；益阳市立案处罚2家，罚款2万元。

总体来看，受检的14个市州各级生态环境部门密切配合，监管部门与执法部门积极联动，省市县（区）齐心合力较好地完成了2022年上半年辐射安全监督检查工作。其中抽调的长沙市生态环境局宁来杰、湘潭市生态环境局刘恒波、常德市生态环境局杨书保同志，在监督检查工作中表现优秀，特此提出表扬。

二、存在的主要问题

一是少数单位无辐射安全许可证从事射线装置使用活动。益阳市疾控中心无辐射安全许可证使用一台Ⅲ类射线装置，益阳市生态环境局对其立案查处，罚款10000元；湖南仁才动物医院有限公司无辐射安全许可证使用一台Ⅲ类射线装置，长沙市生态环境局对其立案查处，罚款10300元；长沙市望城区新芽口腔门诊有限责任公司无辐射安全许可证使用一台Ⅲ类射线装置，长沙市生态环境局对其立案查处，罚款20000元。

二是少数单位未按照辐射安全许可证的规定从事射线装置使用活动。湖南中医药大学第二附属医院超许可使用一台Ⅱ类射线装置和五台Ⅲ类射线装置，长沙市生态环境局对其立案查处，罚款321360.89元；临武县中医医院超许可使用一台Ⅱ类射线装置，郴州市生态环境局对其立案查处，罚款256978.8元；新田县人民医院超许可使用一台Ⅲ类射线装置，永州市生态环境局对其立案查处，罚款10000元。

三是部分单位新改扩场所未及时办理环评手续。新化县中医医院新建数字血管造影项目，未及时办理环评手续；岳阳市中心医院原I-131乙级非密封放射性物质工作场所改建为核磁共振场所并投入使用，但未依法开展乙级非密封放射性物质工作场所退役环评。

四是少数单位未按照法规要求于每年1月31日前提交上年度辐射安全年度评估报告。益阳市大通湖区蓉爱康复医院有限公司未按规定提交年度评估报告，益阳市生态环境局大通湖分局已立案查处，预处罚10000元。

五是部分工业探伤企业场所设施故障或老化，未及时维修维护，存在较大安全隐患。湖南申东热工智能装备有限公司探伤间门机连锁装置失效，监控缺失，存在较大安全隐患；常德市林宏锅炉有限公司探伤间门机连锁装置失效，出束声光提示无效，控制室无监控显示器，无便携式辐射监测仪，存在较大安全隐患。

六是个别单位不正确面对监督检查，不如实提供检查所需资料，弄虚作假，不配合监督检查。永州职业技术学院附属医院，涉嫌超许可使用一台Ⅲ类射线装置，检查中不如实提供射线装置信息，甚至转移藏匿射线装置，严重影响监督检查工作。目前，永州市生态环境局正在立案调查。

三、下一步工作要求

（一）严格执法，督促问题整改到位。加强跟踪督办，针对上半年监督检查问题清单，拉条挂账，继续坚持严的主基调，严肃查处环境违法行为，处罚一起、曝光一起，通过严格执法倒逼企事业单位提高守法意识；对于限期整改问题，紧盯不放、逐个销号，确保问题整改到位，并督促企业及时将整改情况上传至辐射安全申报系统、及时维护更新系统信息，省厅将适时开展后督查。各市州要继续按照年度监督检查计划，持续扎实开展执法检查；落实生态环境部要求，充分利用辐射安全监管系统，推动执法检查信息化。

（二）突出重点，加大隐患排查力度。各市州要认真贯彻落实《全省防范化解重大生态环境风险隐患“利剑”行动方案》和《湖南省辐射安全隐患排查实施方案（2020至2022年）》要求，查漏补缺，全面排查辖区辐射安全隐患；突出重点，加强对放射源使用单位尤其是高风险移动放射源企业、电子辐照加速器企业、工业探伤企业、非密封放射性物质生产和使用单位等重点单位的隐患排查，对于辐射安全隐患，发现一个、整改一个，切实防范辐射事故发生，保障我省辐射环境安全。

（三）加强指导，提升辐射防护水平。持续落实“为民办实事”要求，对问题突出、整改难度大的单位，要主动帮扶、靠前服务，合力解决棘手难题，助力提升企事业单位辐射防护水平，不断推动我省核技术利用单位和伴生放射性矿开发利用企业规范化发展。