湖南省第二次污染源普查工作简报（第3期）
湖南省第二次污染源普查
工作简报
第3期（总第3期）
2017年10月11日
国务院办公厅印发第二次全国污染源普查方案
根据《全国污染源普查条例》和《国务院关于开展第二次全国污染源普查的通知》（国发[2016]59号）精神，国务院办公厅制定并印发第二次全国污染源普查方案：一是普查工作目标为摸清各类污染源基本情况，了解污染源数量、结构和分布状况；二是普查时点为2017年12月31日，时期资料为2017年度资料，普查对象为中华人民共和国境内有污染源的单位和个体经营户；三是制定了对工业污染源、农业污染源、生活污染源、集中式污染治理设施和移动源的普查技术路线；四是普查组织及实施需遵循“全国统一领导，部门分工协作，地方分级负责，各方共同参与。”的基本原则；五是本次普查工作的经费由中央财政和地方财政分担；六是各级普查机构要认真执行污染源普查质量管理制度，做好污染源普查质量保证和管理工作。
第二次全国污染源普查工作培训班在京举行
?2017年9月25日至27日，第二次全国污染源普查工作培训班在北京举行。国务院第二次全国污染源普查领导小组办公室主任、环境保护部副部长翟青出席培训班并讲话。
翟青指出，第二次全国污染源普查是国务院决定开展的一项重大的国情调查，对坚决打好污染防治攻坚战、加快推进生态文明建设和环境保护发展具有重要的意义。
翟青强调，要充分认识做好污染源普查工作的重要性，按照国务院的统一部署，加强协调配合，扎扎实实把普查方案落实到位。一要加强组织领导，完善机制，强化保障，统筹协调推进普查工作。 二要夯实工作基础，加快制定各类污染源技术实施方案及方法，科学完善普查报表制度等，指导各地做好调查准备工作。三要积极开展试点。科学制定试点方案，真正起到典型引路的作用。四要搞好入户调查。认真做好普查员和普查指导员的选聘、培训和管理工作，充分借助现代化信息技术等手段。五要确保数据质量，严格执行标准规范，建立健全质量管理责任制，确保普查数据全面、真实、可靠。六要加强培训，推动形成业务精、作风硬、组织协调能力强的普查人员队伍。
翟青表示，要继续深入落实国务院的部署要求，以高度负责的责任感、严谨细致的工作态度，精心组织，密切配合，加快推进普查工作深入开展。要立足地方实际，加强调查研究，推进分类指导，及时研究解决工作中的突出问题。要严格落实工作纪律、廉政纪律等各项要求，确保高标准高质量地完成普查工作各项任务。
来自全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团环境保护厅（局）分管负责人，相关部门及技术支撑单位负责人和相关工作人员，共160人参加了培训。
省环保厅通报全省污染源普查工作进展情况
根据《国务院办公厅关于印发第二次全国污染源普查方案的通知》（国发办[2017]82号）精神，省政府办公厅、省环保厅先后下发《关于开展第二次全省污染源普查的通知》（湘政办函[2017]69号）和《关于尽快组织开展第二次全省污染源普查工作的通知》（湘环函[2017]434号）对全省污染源普查工作进行全面安排部署。为此，大部分地方对普查工作高度重视并有序推进各项准备工作。其中株洲、衡阳、郴州等市率先落实2017年普查办公经费，为普查工作奠定了良好基础。但各地进展不平衡，主要表现在以下几个方面：一是个别地方对普查工作认识不到位，进度严重滞后，如益阳市；二是对普查工作搞“变通”处理，工作衔接上存在脱节现象，如岳阳、张家界、娄底、湘西州。
伴生放射性普查试点工作有序推进
为了给全国大规模污染源普查积累经验，全国第二次污染源普查办公室确定湖南省为第二次全国污染源普查（伴生放射性矿普查）地区试点单位之一。湖南省环境保护厅成立湖南省污染源普查伴生放射性矿地区试点工作领导小组，普查试点工作由湖南省辐射环境监督站组织实施并作为项目质保单位。
湖南省辐射环境监督站按照全国地区试点实施方案中对15种伴生放射性矿产种类开展调查的要求，编写《全国第二次污染源普查伴生放射性矿普查湖南省区域试点工作实施方案》，根据全省伴生放射性矿分布、开采情况，确定郴州市、邵阳市两地区开展试点普查。
本次普查试点工作自8月2日开始由3个参加普查的单位共分成8个小组对郴州市、邵阳市同时开展普查粗测工作，历时28天，共初测单位涉伴生放射性矿单位469家，采集水、原矿废渣、尾渣及产品样品861个，目前正在实验室进行分析测试和监测数据分析整理。
