各有关单位：

近日，内蒙古发生大学生参观企业意外坠落溺亡的重大安全事故，教训极其惨痛。这起社会层面发生的悲剧，也为我们环保设施开放活动安全管理工作敲响警钟、提供了深刻警示：环保设施开放活动中的安全管理责任重于泰山，任何环节的疏漏都可能造成无法挽回的损失。为深刻汲取外部事故教训，举一反三，杜绝此类事件在我环保设施开放单位发生，请立即组织辖区内所有环保设施开放单位落实以下要求。

一、立即排查隐患

全面排查安全隐患，开展一次覆盖所有开放区域、参观路线、体验环节的拉网式、无死角安全风险评估与隐患排查。重点排查开放区域中涉水区域(如水池、水渠、曝气池、沉淀池等)的防护栏、盖板、警示标识是否牢固、完好、醒目；高空平台、楼梯、通道的防坠落措施是否有效；有限空间管理是否规范；危险化学品存放、使用区域隔离与警示是否到位；参观路线是否存在湿滑、狭窄、照明不足等风险；应急

救生设备(救生圈、绳索等)是否配备齐全、易于取用；电力、机械设备防护是否有效等。

对排查出的隐患，请立行立改，整改不到位不得开放。

二、严格参观管理

强化人员配备：开放单位应配备足够数量、经过专业安全培训的讲解员或安全员全程陪同引导参观。参观学生、未成年人等特殊群体，必须加倍提高警惕，增加看护力量，必要时采取“一对一”或分组管理。

明确安全告知：参观前必须进行严格、清晰的安全须知讲解，明确禁止行为(如攀爬、倚靠护栏、擅自离队、触碰设备等),并要求所有参观者签字确认(或带队老师/负责人集体确认)。

严守参观路线：必须严格限定在预先评估安全的参观路线和区域内活动，严禁进入非开放区域或危险作业区。

动态风险监控：讲解员/安全员在讲解过程中必须时刻关注参观者状态和环境变化，特别是在风险点附近，要及时提醒、制止危险行为。如遇暴雨、大风等极端天气，应果断暂停活动，择期再行开展。

三、完善应急预案

各开放单位须制定针对性强、操作性强的参观活动应急预案，涵盖坠落、溺水、触电、机械伤害、突发疾病等常见风险；应定期组织讲解员、安全员及相关工作人员进行应急

演练，确保人人熟悉流程、掌握基本救援技能；应确保应急通道畅通，应急物资(急救箱、救生设备、通讯工具等)处于良好备用状态。

四、压实安全责任

各开放单位是安全生产的第一责任人，法人代表和主要负责人必须切实履行法定职责，将开放活动安全与生产安全同部署、同检查、同落实。

各省级环保设施开放工作管理员要切实承担起监督管理责任，将此通知精神迅速传达至辖区内所有开放单位，并加强督促检查和指导。

生命至上，安全第一。请各省级环保设施开放工作管理员务必高度重视，即刻传达、督促检查，以极端负责态度，迅速行动、狠抓落实，防患于未然，坚决守住安全底线，确保环保设施开放活动安全、有序、顺利开展。

联系人：杨玉玲李鹏辉

联系电话：010-84665711

生态环境部宣传教育中心

2025年7月24日