坚持“以人民为中心” 打造一流政务服务
近日,省政务服务大厅生态环境窗口收到了一份特殊的“礼物”。当天,中石化巴陵石油化工有限公司副总经理颜刚专程来到湖南省政府政务服务大厅,将一面写着“促发展抓保护主动高效优服务”的锦旗送到了政务大厅管理及窗口工作人员的手中。
中石化巴陵石油化工有限公司己内酰胺产业链搬迁与升级转型项目总投资164亿元,被列入湖南省重点项目和“五个100”重大产业项目。为了给工程建设营造良好环境,促进项目顺利推进,省生态环境厅组织省生态环境事务中心、岳阳市生态环境局、项目建设业主及项目环评服务单位等,在项目申请审批入窗前即安排专人专班主动服务,通过实行“绿色通道”加速度,推动项目环评高效优质审批。
“项目承诺办理时限在法定办理时限提速一倍的基础上(即由60日提速到30日),再次提前7天完成了项目审批。”省生态环境厅环评处副处长谭敏雄介绍,项目环评申请入窗前后,分管厅领导潘碧灵多次召开项目审批专题调度会,环评处主要负责人率项目环评服务专班多次前往现场实地对接,针对项目审批落地的堵点、难点,逐一研究解决办法。通过群策群力及主动服务,顺利解决了项目落地的园区调扩区规划环评、权限内入河排污口审批、主要污染物排放总量指标、污染防治措施及生态保护优化等一系列痛点和难点问题,优质高效完成项目环评审批,坚决落实“守护好一江碧水”指示要求,以高水平保护推进高质量发展。
近年来,省生态环境厅持续深化“放管服”、“三集中三到位”改革,不断优化生态环境营商环境,不断提升生态环境政务服务能力,采取创新审批机制、告知承诺制、容缺受理、开辟“绿色通道”等方式,并辅以严格执法、信用惩戒等倒逼企业兑现承诺,确保政务服务快审快办、一次办好,打造一流政务服务窗口,努力让企业和群众办事更顺畅、舒心。
政务服务窗口好评率100%
据省直部门审批服务“三集中三到位”改革决策部署和部门集中入驻有关要求,省生态环境厅46项审批服务事项集中入驻省政务服务中心。
集中入驻后,省生态环境厅顺应改革大势,积极推进“厅审批服务工作向一个处室集中、审批服务处室向省政务服务中心集中、审批服务事项向省政务服务中心和电子政务平台集中;厅审批服务事项和人员入驻省政务服务中心到位、省厅对省政务服务中心窗口授权到位、审批服务电子监察到位”,加快实现审批服务“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”。
为提升审批服务效率和服务水平,省生态环境厅推行告知承诺服务、帮代办服务、落实落细减环节、减材料、减时限、减费用、减跑动和优流程的“五减一优”要求,对入驻事项审批服务流程进行全面优化,并编制了办事指南。
窗口服务工作的好坏最终取决于企业和群众的满意度。以办事企业群众为监督人,对所有服务事项通过网上政务服务平台进行“好差评”“红黄牌”效能监管,2020年,省生态环境厅共受理各类事项共计1184件,实际办件798件,所有办件均在法定期限内办结,政务服务线上“好差评”系统满意率为100%。
一站式办理1440项业务
生态环境窗口只是省政务服务大厅的一个缩影。2020年5月6日,湖南政务服务大厅正式对外运行。即日起,入驻的政务服务事项将全部在该服务大厅办理,各职能部门不再受理。
省政务服务大厅,作为我省政府统一、集中对外办理相关行政许可和公共服务事项的平台,32个厅局已完成入驻。这里设置108个对外服务窗口,可一站式办理1440项政务服务事项,提供市场准入、项目审批、社会事务、公共服务等审批业务和政务服务,真正实现市民“最多跑一次”的需求。
从益阳来的聂女士在窗口咨询如何变更备案投资额。她说:“我本想咨询一下怎么办理,没想到当场直接办好了,就用了1个小时。”市民王女士办退休人员死亡补贴。她告诉记者:“以前办这类业务,还需找领导签字,如果遇到领导出差,来来回回不知要折腾多少次。现在,业务流程比原来少了,在窗口一次就办结,又省心又便捷。”
省政务服务大厅,聚焦企业和群众办事的难点、政务服务的堵点和痛点,建立了“统一受理、分类办理、出件寄送、统一监察”运行机制,落实首问负责、清单管理、一次性告知、首席审批、限时办结和“好差评”监督等管理制度,着力提供优质高效便捷服务。
“我们始终秉承坚持以人民为中心,建设一流政务大厅的宗旨,为群众提供最有温度的服务。”省政府政务服务中心政务服务部副部长夏歧辉介绍,大厅依托“互联网+政务服务”一体化平台,发挥“一站式”功能,实现线上线下融合办理,努力构建“只进一扇门”的政务服务模式。
截止2021年4月30日,政务服务大厅共接待群众22万人次,办件总数759150,一件事一次办15184件,收到群众表扬信631封,锦旗176面。