江华高新技术产业开发区（以下简称“江华高新区”）作为区域产业发展的重要载体，始终坚持将生态环境保护要求融入园区规划、建设与管理全过程。园区积极探索、主动作为，将生态环境分区管控作为核心管理工具，重点在项目准入预审与污染物排放管控两个关键环节深耕细作，有效服务于市、县生态环境主管部门的审批与监管决策，推动园区走实绿色、低碳、循环的高质量发展道路。

一、科学分区定底线，构建分类管控框架

根据《江华高新区生态环境准入清单》，江华高新区全域被划入重点管控单元。在此基础上，江华高新区结合内部产业结构、用地规划及环境敏感点分布，进一步细化形成了产业转移的引领区、高新产业集聚核心承载区、生态经济示范区等内部管控分区。打造高端企业聚集、产业链条健全、服务功能完善的产业集群，成为全省产业体系的重要节点。

二、聚焦项目准入前端，严把环境准入关口

江华高新区充分发挥贴近企业、熟悉项目的优势，将生态环境分区管控要求深度植入招商引资与项目洽谈全过程，扮演好“预审员”和“导航员”角色。

（一）前置服务，精准指导项目落地

在项目招商阶段，即依托生态环境分区管控进行选址预判和准入分析。对意向项目，提前告知其所属环境管控单元的空间约束、排放标准、风险防控等要求，避免企业因选址不当或准入不符而“走弯路”。例如，在去年硕江循环新材料科技有限公司再生资源综合利用项目入驻初期，我区环保工作人员与县生态环境分局工作人员深入项目、主动对接，依据重点管控单元的资源利用上线和污染物排放管控要求，指导企业办理相关污染物排放指标权变更手续，为企业减轻了损失，赢得企业高度认可。

（二）规范规划，强化源头防控

在园区规划修编、产业发展规划编制过程中，充分衔接生态环境分区管控，确保产业发展、土地利用与生态环境承载能力相匹配。目前已指导完成3个专项规划的生态相容性论证，从源头预防环境风险。

三、强化污染物排放过程管控，推动区域减排增效

江华高新区通过管理、服务与技术支撑相结合的方式，依托生态环境分区管控要求，深化污染物排放分区管控应用。

1.实施排放强度对标管理。将生态环境分区管控中确定的区域环境质量底线和行业排放标准，转化为对园区内企业的引导性要求。定期统计分析各行业、各分区主要污染物排放强度，鼓励并协助企业对标国际国内先进水平进行技术改造。推动1家重点企业（海螺水泥）完成了强制性清洁生产审核，鼓励其采取超低排放改造，海螺水泥2024年4月新上一个综合利用一般固废及替代燃料项目，项目建成投运后可协同处置一般工业固体废物60万t/a，其中4万t/a为替代燃料，可替代约8000t/a煤。

2.为环境监管提供数据支撑。积极配合市、县生态环境主管部门的监督执法，利用生态环境分区管控成果，协助识别重点监管区域和企业。通过园区环保监测网络和环境日常巡查，及时将发现的排放异常线索和潜在风险点通报主管部门，提升环境监管的精准性和时效性，共同守牢环境质量底线。

四、实践成效与展望

通过将生态环境分区管控深度应用于项目准入预审与污染物排放管控，江华高新区取得了显著成效：近三年，园区新引进项目环保一次性通过率提升，主要污染物排放总量在产业规模持续扩大的情况下保持稳中有降，未发生重大环境风险事件，生态环境质量保持稳定，“绿色园区”品牌效应日益凸显。

下一步，江华高新区将继续深化生态环境分区管控成果的应用：一是推动成果动态更新与园区发展规划的深度融合；二是探索建立基于生态环境分区管控的园区企业环保绩效综合评价体系；三是进一步强化与生态环境主管部门的联动，使生态环境分区管控这把“绿色标尺”量得更准、用得更好，为区域高水平保护与高质量发展贡献园区力量。