【湖南省“三线一单”成果落地应用展示】之23:韶山市:“三线一单”勾勒“红绿交融”新画卷
日前,在昆明召开的2020年联合国生物多样性大会上,韶山接过“第五批国家生态文明建设示范区”的授牌,这是韶山斩获的又一张国家级绿色金字招牌。近年来,韶山自觉践行“绿水青山就是金山银山”理念,始终把生态文明建设摆在首要位置,牢固树立“红色是韶山最大的名片,绿色是韶山最大的资源”的发展理念,用“三线一单”标尺不断推动产业结构变“轻”、发展模式变“绿”、经济质量变“优”,勾勒出一张“红绿交融”的韶山新画卷。
毛泽东纪念园
守住生态环境“硬底线” 筑牢高质量发展的“根与基”
生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。韶山以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度和责任,严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线三条红线,下决心把环境污染治理好、把生态环境建设好,对突破红线、“吃祖宗饭,砸子孙碗”的事坚决不干。
自“三线一单”系列成果发布以来,韶山市迅速将相关成果转发各职能部门,从发展引领、环境监管等方面落实成果应用。“目前韶山高新区正在开展跟踪评价与调区扩区工作,待调区扩区确定后,将重新开展规划环评工作,优化产业布局,继而更新‘三线一单’系列成果。”湘潭市生态环境局韶山分局有关负责人说。
今年以来,韶山以创建国家生态文明建设示范区为中心,以持续改善生态环境质量为目标,以推动高质量发展为主线,以解决大气、水、土壤突出生态环境问题为抓手,以防范化解生态环境风险为底线,针对“三线一单”成果中所列的问题,制定并实施了《韶山市深入打好污染防治攻坚战2021年度工作方案》。“每个纳入建设项目环境影响评价管理的项目都开展了‘三线一单’符合性分析。”这名负责人介绍,生态环境分区管控意见正式发布以来,韶山市进一步完善了招商引资联合审查机制,在项目考察和引进时邀请生态环境部门进行联合会商,严格落实韶山高新技术产业开发区生态环境准入清单,对不符合“三线一单”管控要求的项目不建议进行下一步洽谈和合作,比如湖南湘豪环保建材保温陶粒、长沙威尔保新材料新型高铬铸铁等项目,因不符合韶山高新区产业定位未入园。
据悉,韶山市还在各职能部门、各乡镇、各企事业单位宣传“三线一单”的内容和深远意义,为韶山市创建“国家生态文明建设示范区”夯实了基础。
毛泽东故居
下好景区保护“先手棋” 激活文旅经济“主引擎”
毛泽东同志纪念馆参观学习者摩肩接踵,韶山宾馆故园的精品党课吸引不少游客驻足……今年是中国共产党成立100周年,来韶山参观的人越来越多,这里每天都是旺季。
“红绿融合”是韶山最大的特色、也是最大的优势。韶山坚持将核心景区和主要景点作为一个“红色大课堂”来打造、置于一座“绿色大公园”中来建设,有力推动红色文旅健康可持续发展。如今,韶山已跻身全省红色旅游景区第一方阵,旅游就业占全市就业总人数的56%。
打造传承红色基因的重要平台。韶山累计投入17.03亿元,全面提升景区景点整体风貌和生态底蕴。“我们坚持在保护的基础上做好利用文章,打造毛泽东广场、烈士陵园等18处革命教育现场教学点,新建韶山干部学院、世纪明德、小红军等13个红色教育培训和研学基地,构筑起‘弘扬革命传统、传承红色基因’的精神高地,促进红色教培蓬勃兴盛。”韶山市有关负责人介绍,今年,韶山更是成了全国党史学习教育首选地,每天接待游客和学员3万人以上,超过了2019年同期水平。
打造全域旅游融合的重要载体。韶山以山为依托,精心建设韶峰景区,布局实施科技创新小镇、最忆韶山冲、《中国出了个毛泽东》实景演出等重大文旅项目,构建全域旅游发展新格局;以水为基础,提质韶山灌渠和青年水库生态环境,打造了碧波荡漾、青山环绕的旅游好去处;以路为纽带,开通运营“两山”铁路红色专列,建成140公里“畅、安、舒、美、绿”骑行绿道,沿线串联起24个红色景点、18个古色景点、20个绿色景点,打造了广大游客“网红打卡线路”。
打造生态红利共享的重要绿心。韶山把握“长株潭后花园”发展定位,全面推进城市增绿行动,成功创建了省级森林城市。同时,利用“青山碧水”“蓝天清风”的绿色优势,大力发展赛事节会经济,全省首届红色旅游博览会在韶山举办,环中国国际公路自行车赛、红色国际马拉松等重大赛事长期落户韶山,“玩在韶山、跑在韶山”成为风尚。此外,韶山还抢抓“养人”“养肺”“养心”的绿色红利,策划实施温泉康养小镇、棠佳阁等综合性康养项目,打造休闲康养度假基地,近年来韶康养人数年均增长12.3%。
打好农村生态“组合拳” 端牢美丽经济“金饭碗”
生态宜居是乡村全面振兴的关键。韶山坚持下大力气推进农村人居环境整治,花真功夫治理农村生态突出问题,出硬实招推进美丽乡村建设,多渠道打开“绿水青山”向“金山银山”的转化通道,切实让人民群众吃上了“生态饭”“美丽饭”。
把乡村建美。韶山深入推进美丽乡村“千百示范”创建工程,推动农村人居环境整治由点到线、由线到面、由村向镇拓展,成功创建了全国首批美丽宜居小镇1个,中国美丽乡村百佳范例1个,省级绿色村庄1个,国家森林乡村5个,省级美丽乡村6个,省级示范美丽乡村覆盖率位居全省前列,韶山村、银田村获评全国乡村旅游重点村,银田镇获评全国生态建设示范小镇,垃圾分类经验在全国推广,在湘潭市首批生态文明建设示范镇(村)创建工作中,韶山市获评14个,占比高达70%,其中4个乡镇实现创建全覆盖。得益于“一镇一天地、一村一幅画、一户一处景”的独特格局,特色民宿、农家乐等业态蓬勃发展,近年来韶山新增特色民宿67家、创成星级休闲农庄24家,民宿和农家乐收入年均增长24.5%。
把农旅做活。韶山依托现代农业产业示范园,丰富农业旅游功能,推动生态农业各个环节与红色旅游产业无缝融合,打造了稻梦田园、金景丰、华润、红林花海等20余个集农业观光、农事体验、科普教育、休闲娱乐于一体的农旅项目,变“卖资源”为“卖生态”,深入挖掘农村民俗文化,建成非物质文化遗产博览园,让韶乐文化、韶山山歌、如意剪纸等29项非物质文化遗产焕发新生,带动农民增收。
把农业做强。近五年,韶山新增“两品一标”农产品12个,获评省级优质农副产品供应示范基地,为生态产品插上了品牌翅膀;推动农业产业精细化、规模化发展,全市有规模以上农产品加工企业、14家、新型经营主体136家、规模以上农产品加工企业14家,韶山农产品加工一年年“火起来”,农民的腰包一天天“鼓起来”。