近年来,为深入贯彻落实省委、省政府创新引领开放崛起战略,湖南省江华瑶族自治县围绕建设“马达之城,小家电之乡”的产业发展定位,因地制宜、科学规划,严把环境准入关,通过以商招商、精准招商、产业链招商等方式,用好用活抱团入湘相关政策,积极做好“三线一单”服务,加速现有电机电器产业的链化延伸、补缺、升级,引导电机电器产业集聚。随着电机产业特色园中园的蓬勃发展,该县形成了以“新材料”为主导产业,电机产业为特色产业的“一县一主导一特色”发展局面。

坚持环境优先,打造特色产业

2020年以来,江华县电机产业项目呈现“抱团式落地,联盟式入驻、链条式发展”态势,现已建成了长锦成电器产业园、龙德晟机电产业园、珑宝电机产业园等三个电机产业特色园中园。

目前,江华电机产业链共有企业53家,其中规模企业26家,电器企业10家,并成立了电机电器行业协会,形成了电机制造产业链,80%的零配件实现本地生产,可年产马达3亿只,2020年实现总产值32亿元,年税收4800万元,安排就业5000人。正在洽谈的小家电项目有10余家,这些企业落地后将进一步完善电机产业链,拓展电机产业领域,推进电机产业绿色发展,提升整体竞争力。尤其是新冠肺炎疫情以来,该县电机电器企业化危为机,逆势上扬,订单激增,龙头企业丰辉电机的月产值平均增幅超过40%。根据初步测算,3年内江华县电机产值将达到300亿元,可建成湖南省最具潜力的电机电器生产基地。

严把环境入口,延伸产业链条

围绕电机产业链,坚持“规模工业进园区、小微企业进乡村”的产业发展模式,江华县紧紧抓住沿海电机企业急需转移外迁发展的机遇,大力引进电机电器及配套企业,落实最严格的环境保护制度,引导规模企业转型升级,总部入驻园区,车间办到乡村,在持续改善生态环境质量、降低用工用地成本的同时,为农村劳动力提供在家门口就业的机会,一举带动2000多个贫困家庭脱贫致富,人均年收入达3万元,实现了“就业一人,脱贫一户”的目标。

今年以来,江华县集中签约引进的31个工业项目中,电机企业就有19个,合同引资13.91亿元,占比达到61%,当前洽谈还有扬子电器等10多个小家电企业,各类电机电器企业纷至沓来,呈现“抱团式落地,联盟式入驻、链条式发展”态势,“马达+小家电”产业链体系日益完备,后劲十足。

践行“母亲式”服务,优化发展环境

江华县以“情感上暖心、措施上用心、机制上顺心、政商关系上公心”的“母亲式”服务全方位、全过程锻造优化发展环境。着力推进“互联网+政务服务”,始终做到靠前服务、主动服务、延伸服务、全程服务,为电机电器企业的发展赢得了宝贵的时间和空间:在办理“三线一单”等环保相关审批手续时,一般在7天内可完成代办,交到企业手中。

江华县还大力优化项目落地流程,积极推行“签约即搬迁、入驻即投产,投产即建设,建成即达产”的并行发展模式,根据与电机电器企业签订的招商协议,园区先为企业提供临时过渡厂房和配套公租房,企业同步投资建设厂房,达到约定营收入后给予租金设备补贴,确保了企业边签约、边生产、边建设、边转移、边升级,实现了企业投资有多快、服务就有多快、办理审批就有多快,让企业足不出园办成事,为推进产业强县注入了新的活力。近年来,该县招商引进的电机产业项目从签约到投产,通过标准产房临时过渡的方式,通常都是在两个月内完成,最快的在1个月内完成。

持续改善生态环境助推产业发展

江华县实施“三线一单”工作以来,“三线一单”为江华高新区生态环境综合管理提供了有力的技术支撑,为园区空间规划、产业政策、项目发展提供了“绿色标尺”,为园区绿色发展高质量发展注入了新动能。

一是重规划,引领“三线一单”落实落地。遵循“保护优先、合理开发”的原则,园区项目从规划和政策引领上对“生态环境”的保护思路更加清晰,促进了“三线一单”工作的落实落地,确保环境不受污染,企业安心发展。

二是严准入,保持园区生态环境良好。严格实施“三线一单”工作,严把环境准入关口,从源头把好守护生态环境的第一道“关卡”,确保新增项目实施后环境质量不下降、不恶化,保持了园区良好的生态环境。

三是优结构,实现经济、环境、社会多赢。永州市生态环境局江华分局和江华高新区坚守“三线一单”,落实最严格的环境保护制度,通过源头治理,优化结构,引导重点产业集群化、链条化、差异化发展,推进产业升级与绿色转型协同开展,保证区域环境质量明显改善,实现经济发展、环境优美、社会稳定多赢。.

园区生态环境不断改善。江华高新区以“三线一单”助推产业发展,持续推进蓝天、碧水、净土三大保卫战,园区全面禁燃效果显著,渣土调运管理规范有序,空气质量优良率达97%,园区内没有发生一般及以上环境污染事件。

服务企业水平不断提升。坚持以一流服务创一流营商环境,形成了亲商敬商助商的亲、清政商关系,注重从招商引资和项目落地经过的每一道环节、从开工建设到投产经营碰到的每一道难题入手,对外来投资企业实施精准帮扶,严格按照“三线一单”管控要求,严把环境入口,把企业的事当作自己的事来做,把客商的事当作自己的事来办,主动对接相关部门,一改过去先引进项目后环评审批的做法,变为准备引进项目前参与联合会审,让积极、主动、无私的“母亲式”服务,成为企业放心投资、安心生产、专心经营的坚强保证,增强了园区的发展软实力,保证了园区的优美环境。

企业环保意识不断增强。通过“母亲式”服务,主动上门到企业把环境保护法律法规宣传好、贯彻好、落实好,把“三线一单”的工作要求及代办流程等讲深讲透,让企业牢固树立“保护环境就是保护企业,环境也是经济效益”的观念,企业的环境保护意识不断增强,主动增加环保投入。同时,通过“母亲式”服务,为提高企业的环境管理和工作水平,推动企业的持续发展提供环保技术支撑,为经济、社会、环境、资源良性循环和园区协调、绿色发展作出贡献。