【湖南省“三线一单”成果落地应用展示】昭山镇用“三线一单”标尺打造家门口的“诗与远方”
昭山镇(原湖南省湘潭市昭山示范区)是长株潭城市群生态“绿心”核心区,处于原湖南省两型建设示范区范围内,该镇一直秉持“环境友好型、资源节约型”“生态优先、绿色发展”理念,充分发挥生态、区位、政策、文化等优势,重点发展文化旅游、文化艺术、数字文化等产业,推动文化与旅游等产业深度融合,打造家门口的“诗与远方”。
自“三线一单”编制启动以来,昭山镇边编制边应用,时刻绷紧绿色生态这根弦,严格落实生态环境准入清单,严把项目落地关,不断助推产业转型升级,积极打造践行“两山”理论的“昭山样本”。
落实分区管控要求,打造家门口的“诗与远方”
今年“五一”小长假,昭山镇七星村又火了一把,来自长株潭城市群的游客络绎不绝,他们来这里呼吸清新空气,享受休闲时光,品味农家美食,从花卉苗木基地挑选艳丽的鲜花,从蘑菇基地采购美味的赤松茸。
“天气晴好时,一天人流量随便上千,特别是樱花盛开之际,人气更旺,高达数千人。”七星村村委会有关负责人介绍,七星村森林覆盖率达72%,依托良好的生态优势和区位优势,扎实推进美丽乡村建设,带动了旅游业发展,成了有名的“网红打卡地”。
这名负责人介绍,良好的生态环境带来绿色福利,七星村通过土地流转引进了以樱花为主题的观光乐园项目和赤松茸种植项目,村里农家乐、民宿如雨后春笋般冒出来,约有30家,村民人均年收入2019年便达到了两万多元。
美丽风光源于保护。湘潭市生态环境局昭山分局有关负责人介绍,昭山镇位于“绿心”禁止开发区,如何在保护中发展是他们思考的重点。早在“三线一单”编制之初,他们就着手关停退出辖区的工业企业,在2018年9月前共退出31家企业。如今,昭山“绿心”范围内没有一家工业企业。
“三线一单”成果正式发布以后,昭山镇严格落实生态环境准入清单,严把项目落地关,对园区招商引资项目实行招商、生态环境部门联合审查,对不符合“三线一单”要求的建议不引进;实行备案制的项目在企业工商登记注册时进行会商,对不符合“三线一单”管控准入要求的企业不予登记注册。“今年年初,昭山镇楠木村拟引入一家废旧物资加工企业,在进行工商注册和预核名时,我们直接告知企业不符合准入要求,未予工商登记注册。”市生态环境局昭山分局有关负责人介绍。
据悉,昭山镇将紧抓长株潭一体化发展契机,继续推动文化与旅游、健康、体育、农业等产业深度融合,持续擦亮“国家级文化产业示范园区”这块金字招牌,打造“绿水青山就是金山银山”的“昭山样本”。
落实环境风险防控要求,加快污染土壤治理
5月11日,原昭山农药厂遗留废渣及受污染土壤治理工程现场,施工人员正在有序作业,加速土壤治理和修复,预计6月底前完成治理。
原昭山农药厂与原湖南农药厂毗邻,始建于1969年,该厂在长达半个世纪的生产中,对当地生态环境构成较大的污染风险。2017年,原昭山示范区委托专业检测公司进行了调查,并于当年完成了原昭山农药厂遗留废渣处置。
为落实“三线一单”环境风险管控要求,原昭山示范区又委托环保科技公司开展风险评估,对地块补充调查,将剩余有机复合物污染土壤安全运送到株洲华新水泥有限公司,运用水泥窑协同处置技术进行处理。“这一处置方法,不仅费用更低,还可以解决废水污染等后续遗留问题。”市生态环境局昭山分局有关负责人介绍,目前,该项目已完成前期工作,于3月份正式施工,有望用近2000万元完成原本需要4300万元才能完成的治理任务。
该负责人介绍,近年来,他们千方百计,创新举措,突破瓶颈,解决历史遗留生态环境问题。通过前期努力,他们去年10月底前,仅用25天时间,完成了困扰3年之久的原湖南省农药厂东厂区周边土壤治理难题,比原计划节约处置成本1400余万元,圆满完成治理任务。
此外,他们还对辖区四维南塘、王家晒渠、团结渠进行清淤疏浚、生态修复等。正因为这些历史遗留问题得到了有效解决,当地群众的生态获得感、安全感明显提升,今年第二轮中央生态环保督察期间,昭山镇仅收到督察组两件信访转办件,较去年省生态环保督察“回头看”大幅下降。