钓杆、钓线、鱼钩、浮标,是钓鱼人垂钓最基本的配置,然而,一支小小的钓鱼浮标,在一个县级市里竟能形成35亿元以上的大产业,不能不让人感到非常神奇。

湖南岳阳临湘市素称“湘北门户”,是世界知名的“中国浮标之乡”,钓鱼的浮标产业是该市的特色富民安市产业,经历30年的发展,临湘浮标形成了“材料供应、机械制造、浮标生产、油漆美工、包装印刷和电商物流”的完整产业链。

2020年6月,湖南省“三线一单”成果应用后,临湘高新区结合地方实际,注入地方元素,因地制宜,大力发展钓具浮标特色产业,实现了富民安市,迈出了专业化、特色化发展新路子。

制定行业标准,推动产业集群发展

近年来,临湘市着力打造中国浮标产业特色小镇,建设“三区”产业发展平台,引导浮标产业向集群化、规模化、品质化发展。根据“三线一单”资源开发利用管控要求,临湘坚持以国家、省产业发展政策为导向,在临湘高新区临近城区的三湾产业区内重点支持发展与资源环境条件相适应的钓具浮标特色产业。

依据强大的特色产业基础,临湘市主导了国家浮标行业制造标准,在中国轻工业联合会制订的钓具(浮标)行业标准中,全国10家浮标企业提供技术文本,临湘占了8家,并推动“临湘浮标”获得了国家地理标志证明商标。

同时,为了持续保持行业优势,临湘高新区将“临湘浮标”的生产制作严格按照国家标准和地方标准,建立了高标准浮标产品检测检验中心,健全产品质量追溯制度,统一核定标准产品的成本价格和市场价格,一把尺子量到底,一把尺子管到底,推动产业专业化、集群化发展。

加快腾笼换鸟,推进产业革新换代

在污染防治措施可控可靠的前提下,高新区以“三线一单”为指导,积极优化产业布局,三类工业企业不再引进,化工企业全部搬迁退出,特别是对停建停产和污染大的陶瓷企业进行了全面清理,2017年对不能正常生产的16家企业进行协商收购和依法征收,完成了10家僵尸企业处置工作,共盘活用地784亩。岳阳市唯楚新材科技有限公司被盘活后进行了产业转型升级,与上海大学合作共建了高新材料与绿色智能制造孵化基地,帮助临湘浮标钓具企业解决技术难题或引进先进技术至少20项。

为了改变过去临湘钓具浮标产业经营分散,难以做大的现状,临湘工业园在盘活土地上还新建了15万平方米标准化厂房,通过出台入园钓具企业优先享受招商引资优惠政策,实现财税、用地、厂房租赁自建、用水用电用气的四个优惠,兑现研发创新、品牌创新、上市融资和出口创汇的四个鼓励,引导家庭作坊钓具企业“化零为整”,进入园区集中经营,抱团发展。目前,三湾产业区钓具(浮标)运动休闲类企业已达40多家,入驻率达90%,重点龙头企业以瑞琦户外、池海钓具为主,“黄金眼”等多个产品成为国际、国内著名品牌,钓具产业园实现了由浮标向钓箱、假饵、钓竿、饵料、渔线等全产品链延伸,实现了高污染的化工、建材产业向低碳环保的钓具浮标特色产业发展。同时,临湘高新区还在搭建全方位电商物流园销售平台,为浮标特色产业链的健全壮大发展插上更强大的腾飞翅膀。

加强环保监管,推动产业绿色发展

临湘高新区在产业平台建设、生产准入和常态管控上坚持贯彻环保优先、绿色发展理念。

以“三线一单”为指导,守住环境质量底线。高新区在特色产业园区建设、厂房装修、设施安装上,高新区做到同时设计、同时施工、同时验收。实行水、气、土、管、道、绿系统设计,超前布控,不留环保死角。

以集群促集中,实行准入清单制度。高新区以浮标生产为主导,发展钓杆、钓线、钓饵、钓箱、仿真鱼饵等钓具全产业及钓具机械、模具、喷漆和原材料、包装、装备加工业。一方面严把入园企业关,将分散的油漆工艺企业集中入园,将不达标排放的企业控制入园。统一建设油漆工艺共享车间,推行集中专业喷涂。另一方面严禁非钓具(浮标)企业入园,堵住污染入园通道。

以管控促整改,实行严格环评措施。高新区对浮标(钓具)企业坚持常态化管控,对不符合环评要求的企业一律停产,指导整改提升环保水平。对园区和分散的浮标生产企业和作坊进行油漆污染扰民专项清理整顿,关停污染企业和作坊26家,形成了产前、产中、产后产业生态屏障。

小浮标大产业实现生态环境和经济发展双赢

临湘高新区遵循“三线一单”管控要求,大力发展低碳污染小的钓具浮标系列特色产业,集中优势抱团发展,形成完整的全产业链,打造专业化、特色化园区,实现了生态环境保护和经济发展双赢。

助力城区环境明显改善。园区2020年建立的两个小微环境监测点监测数据显示,园区周边环境质量一直保持合格、无超标情况发生,为临湘城区环境质量的改善贡献了最大力量。

助力土地集约程度提高。将分散小微钓具企业集聚发展,规范行业标准、统一环保要求,解决了临近城区产业园区供地紧张问题,也有效改善了城市建设供地,有助于城市现代化建设。

助力富民安市效果明显。临湘现有浮标作坊300余家,浮标(钓具)生产企业680家,钓具电商269家,从业人员3万余众,年生产浮标1.5亿支,系列台钓、海钓、智能、碳纤浮标达3000多种,占有国内市场80%的份额,实现纳税1亿元,产品远销东南亚、欧美20多个国家和地区。“小浮标形成了大产业”,2020年浮标产业链总产值达35亿元。