长沙:抓好“三线一单”落地应用 助力生态环境高水平保护
2020年11月10日,省生态环境厅印发《湖南省“三线一单”生态环境总体管控要求暨省级以上产业园区生态环境准入清单》(湘环函〔2020〕142号)。
2020年12月28日,长沙市按照《湖南省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控意见》(湘政发〔2020〕12号)的要求,公开发布《长沙市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》(长政发〔2020〕15号)(简称《管控意见》)
《管控意见》遵循“坚持保护优先、突出分类施策、实施动态管理”三个基本原则,落实“三线”硬约束,分阶段实现环境管理目标:2025年,建立较为完善的生态环境分区管控体系,全市经济社会与环境保护协调发展的格局基本形成;2035年,建成完善的生态环境分区管控体系,基本实现环境治理体系和治理能力的现代化。
2021年1月26日,长沙市生态环境局召开2021年第一场新闻发布会,介绍《长沙市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》的相关情况。
长沙市严格对照贯彻落实生态环境分区管控要求,严守生态保护红线,强化产业园区生态环境准入约束,促进省级及以上产业园区开展边界核定、调扩区规划环评和跟踪评价,同时,将“三线一单”成果作为全市“十四五”生态环境保护规划等的重要参考依据,助推园区和全市经济社会高质量发展,助力生态环境保护高水平保护。
下一步,长沙市生态环境局将提高政治站位,推进成果应用,强化工作合力,要求各部门按照工作职能职责认真组织实施,在规划编制、资源开发、产业布局、重大项目选址等方面必须将“三线一单”生态环境分区管控要求作为重要依据,不得搞变通突破、降低标准,切实整治好突出环境问题。
名词解释:
“三线一单”全称是“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单”,主要目标是通过划定并严守生态保护红线,在不突破环境质量达标的底线要求和区域资源承载能力的情况下,基于乡镇(街道)边界划定环境管控单元、制定分区生态环境准入管控要求,以实现经济社会发展与生态环境保护相协调,确保发展不超载、底线不突破。